Tema 7 – Promoción de la Igualdad de Género y Prevención de la Violencia de Género en Andalucía
🎯 ¿Por qué es importante este tema?
Mira, este es uno de esos temas del bloque común que muchos opositores infravaloran, y créeme que es un error garrafal. La igualdad de género y la prevención de la violencia de género no son «temas de relleno» ni contenido puramente teórico. Como personal estatutario del Servicio Andaluz de Salud, vas a estar en primera línea para detectar situaciones de violencia de género, discriminación y desigualdad. Y no es exageración: una de cada tres mujeres que acuden a los servicios sanitarios han sufrido o están sufriendo algún tipo de violencia.
En el examen, este tema aparece con bastante frecuencia, especialmente en preguntas que combinan normativa con casos prácticos. Te van a preguntar por los organismos competentes (Instituto Andaluz de la Mujer, Observatorio Andaluz de la Igualdad de Género, Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres), por el Protocolo Andaluz para la Actuación Sanitaria ante la Violencia de Género, y por tus obligaciones como profesional sanitario. Además, en los supuestos prácticos de la segunda parte del examen, es habitual que te planteen un caso de violencia de género para que demuestres tu capacidad de actuación.
A nivel profesional, dominar este tema te convierte en un/a profesional más completo/a y preparado/a para afrontar situaciones complejas que, desgraciadamente, vas a ver en tu práctica diaria. Saber identificar indicadores de violencia, conocer el protocolo de actuación, garantizar la confidencialidad y derivar adecuadamente puede, literalmente, salvar vidas.
📑 Índice de Contenidos
- Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía
- Objeto de la Ley
- Ámbito de aplicación
- Principios generales
- Políticas públicas para la promoción de la igualdad de género
- Organismos para la igualdad
- Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género
- Objeto de la Ley
- Ámbito de aplicación
- Principios rectores
- Formación a profesionales de la salud
- Protocolo Andaluz para la Actuación Sanitaria ante la Violencia de Género
- El Plan de Igualdad de la Administración General de la Junta de Andalucía
- Aplicación práctica en el ámbito sanitario del SAS
1. LEY 12/2007, DE 26 DE NOVIEMBRE, PARA LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO EN ANDALUCÍA
1.1. Objeto de la Ley
La Ley 12/2007 tiene como objeto hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres para, en el desarrollo de los artículos 9.2 y 14 de la Constitución Española y 15 y 38 del Estatuto de Autonomía para Andalucía, seguir avanzando hacia una sociedad más democrática, más justa y más solidaria.
Pues bien, esta Ley no solo reconoce derechos, sino que establece un marco normativo que obliga a todas las administraciones públicas andaluzas (incluido el SAS, ojo con esto) a integrar la perspectiva de género en todas sus políticas y actuaciones. Y cuando digo «todas», es TODAS: desde la contratación de personal hasta la atención sanitaria que prestamos.
💡 Concepto Clave: Transversalidad de Género
La transversalidad de género (o gender mainstreaming) es la integración de la perspectiva de género en la elaboración, ejecución y seguimiento de todas las políticas y actividades. No es crear políticas «especiales» para mujeres, sino garantizar que todas las políticas tengan en cuenta el impacto diferencial que pueden tener en mujeres y hombres.
1.2. Ámbito de Aplicación
Esta Ley se aplica en el ámbito territorial de Andalucía y afecta a:
- La Administración de la Junta de Andalucía y las entidades que integran su sector público (aquí entramos el SAS y todos sus profesionales)
- Las Entidades Locales de Andalucía en el ejercicio de competencias propias o atribuidas por delegación
- Las Universidades Públicas de Andalucía
- Los sujetos del sector privado en los términos establecidos en la Ley
Para las oposiciones, lo que tienes que tener clarísimo es que como personal estatutario del SAS, estás sujeto/a a esta normativa en tu desempeño profesional diario. Esto significa que debes aplicar la perspectiva de género en la valoración, planificación de cuidados, educación para la salud, investigación y cualquier otra actividad profesional que realices.
1.3. Principios Generales
La Ley 12/2007 establece una serie de principios generales que deben regir la actuación de los poderes públicos andaluces. Estos principios son fundamentales y han caído en examen varias veces, así que te recomiendo que los estudies bien:
Principios Generales de la Ley 12/2007
- Igualdad de trato entre mujeres y hombres: Supone la ausencia de toda discriminación directa o indirecta por razón de sexo.
- Transversalidad de género: La integración de la perspectiva de género en la elaboración, ejecución y seguimiento de todas las políticas.
- Acción positiva: Establecimiento de medidas específicas a favor de las mujeres para corregir situaciones de desigualdad de hecho respecto de los hombres.
- Representación equilibrada: Presencia de mujeres y hombres de forma que las personas de cada sexo no superen el 60% ni sean menos del 40%.
- Colaboración y cooperación: Entre las diferentes administraciones públicas andaluzas y entre éstas y los agentes sociales.
⚠️ IMPORTANTE PARA EXAMEN
Las preguntas sobre los principios generales suelen ser de tipo: «Señale cuál NO es un principio de la Ley 12/2007». Estudia bien la diferencia entre igualdad de trato, igualdad de oportunidades, acción positiva y discriminación positiva. También es frecuente que pregunten por el concepto de «representación equilibrada» y sus porcentajes exactos (60%-40%).
1.4. Políticas Públicas para la Promoción de la Igualdad de Género
La Ley establece que los poderes públicos andaluces integrarán el objetivo de la igualdad de género en todas sus políticas y actuaciones. A ver, esto se concreta en diferentes áreas que debes conocer:
1.4.1. Actuaciones en el ámbito sanitario (MUY IMPORTANTE para oposiciones SAS)
En el artículo 25 de la Ley 12/2007 se establecen las actuaciones específicas en el ámbito de la salud. Como personal estatutario del SAS, esto te afecta directamente:
- Integración de la perspectiva de género en la formación de los y las profesionales de la salud. Esto implica que en tu formación continuada debes recibir formación en violencia de género, desigualdades en salud por razón de género, etc.
- Incorporación de indicadores sensibles al género en los sistemas de información sanitaria. Cuando registras en Diraya, por ejemplo, debes atender a variables que puedan mostrar desigualdades entre sexos.
- Fomento de la investigación científica que atienda a las diferencias entre mujeres y hombres en lo relativo al proceso de enfermar, diagnóstico y tratamiento. Ya sabes, no es lo mismo un infarto en un hombre que en una mujer (la sintomatología puede ser muy diferente).
- Promoción de hábitos saludables que tengan en cuenta las diferencias de género. Por ejemplo, en educación para la salud sobre alimentación, ejercicio físico, etc.
- Atención específica a la salud de las mujeres en todas las etapas de su ciclo vital, con especial atención a la salud sexual y reproductiva, embarazo, parto, puerperio y climaterio.
1.4.2. Otras actuaciones en políticas públicas
Aunque para oposiciones SAS nos centramos en el ámbito sanitario, debes conocer que la Ley también establece actuaciones en:
- Educación
- Cultura y medios de comunicación
- Participación social, política y económica
- Conciliación de la vida laboral, familiar y personal
- Violencia de género (regulada más específicamente en la Ley 13/2007)
1.5. Organismos para la Igualdad en Andalucía
Pues bien, aquí viene una de las partes que más caen en examen. Te van a preguntar por los organismos competentes en materia de igualdad en Andalucía, sus funciones y a quién dependen. Vamos a verlos uno por uno:
🏛️ Instituto Andaluz de la Mujer (IAM)
Naturaleza jurídica: Organismo autónomo de carácter administrativo adscrito a la Consejería competente en materia de igualdad.
Funciones principales:
- Defensa y asistencia a las mujeres ante situaciones de discriminación por razón de sexo
- Promoción del cumplimiento del principio de igualdad de trato de mujeres y hombres en Andalucía
- Promover las condiciones para que la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres sea real y efectiva
- Fomento de la participación de las mujeres en la vida política, económica, cultural y social
⚠️ PREGUNTA MUY FRECUENTE EN EXAMEN: «¿A quién corresponde la defensa y asistencia a las mujeres ante situaciones de discriminación por razón de sexo, y la promoción del cumplimiento del principio de igualdad de trato de mujeres y hombres en Andalucía?»
RESPUESTA CORRECTA: Al Instituto Andaluz de la Mujer.
🔍 Observatorio Andaluz de la Igualdad de Género
Naturaleza jurídica: Órgano asesor adscrito a la Consejería competente en materia de igualdad.
Funciones principales:
- Detectar, analizar y proponer estrategias para corregir situaciones de desigualdad de las mujeres en Andalucía
- Funciones asesoras y de evaluación de las políticas y medidas incluidas en la Ley 12/2007
- Análisis y difusión de estas políticas y medidas
- Participación administrativa y social
⚠️ PREGUNTA MUY FRECUENTE EN EXAMEN: «El órgano asesor, adscrito a la Consejería competente en materia de igualdad, destinado a detectar, analizar y proponer estrategias para corregir situaciones de desigualdad de las mujeres en Andalucía, con participación administrativa y social y funciones asesoras y de evaluación de las políticas y medidas incluidas en la Ley 12/2007, se llama:»
RESPUESTA CORRECTA: Observatorio Andaluz de la Igualdad de Género.
👥 Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres
Naturaleza jurídica: Órgano colegiado de participación de las mujeres en las políticas públicas de igualdad.
Funciones principales:
- Favorecer la participación de las mujeres en la consecución efectiva del principio de igualdad
- Servir de cauce para la participación de las organizaciones de mujeres y otras entidades en la elaboración de políticas de igualdad
- Promover la colaboración y cooperación entre las distintas administraciones públicas y el movimiento asociativo de mujeres
🏛️ Comisión Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres
Naturaleza jurídica: Órgano colegiado de carácter consultivo y asesor del Consejo de Gobierno.
Funciones principales:
- Coordinar las actuaciones de las diferentes Consejerías en materia de igualdad
- Impulsar y coordinar la integración de la perspectiva de género en todas las políticas y actuaciones de la Junta de Andalucía
2. LEY 13/2007, DE 26 DE NOVIEMBRE, DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Bien, ahora vamos con la segunda ley del tema, que es fundamental para tu trabajo en el SAS. La Ley 13/2007 complementa a nivel autonómico la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género (esta es estatal, ojo).
2.1. Objeto de la Ley
El objeto de esta Ley es actuar contra la violencia que, como manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por quienes sean o hayan sido sus cónyuges o por quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia.
Esta Ley tiene un enfoque integral, lo que significa que aborda la violencia de género desde múltiples perspectivas: prevención, sensibilización, detección, asistencia y recuperación de las víctimas. Y aquí es donde entra tu papel como profesional del SAS.
⚠️ OJO CON ESTO
La violencia de género, según esta Ley, NO se limita a la violencia física. Incluye también:
- Violencia psicológica
- Violencia económica
- Violencia sexual
- Amenazas, coacciones o privación de libertad
Como profesional sanitario, debes estar atento/a a TODAS estas manifestaciones, no solo a las lesiones físicas evidentes.
2.2. Ámbito de Aplicación
La Ley 13/2007 se aplica en el ámbito territorial de Andalucía y protege a todas las mujeres que sufran o hayan sufrido violencia de género en Andalucía, con independencia de su origen, religión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
Un aspecto muy importante: la Ley también contempla medidas de protección para los menores que se encuentren bajo la patria potestad, guarda y custodia o tutela de las mujeres víctimas de violencia de género. Esto es relevante porque en urgencias o en atención primaria, cuando detectamos un caso de violencia de género, debemos valorar también la situación de los menores.
2.3. Principios Rectores
La Ley 13/2007 establece los siguientes principios rectores que deben guiar todas las actuaciones en materia de violencia de género:
- Principio de integralidad: Las actuaciones deben abordar todos los aspectos de la violencia de género (prevención, detección, asistencia, recuperación).
- Principio de coordinación: Entre todas las administraciones públicas, servicios e instituciones que intervienen.
- Principio de transversalidad: La lucha contra la violencia de género debe integrarse en todas las políticas públicas.
- Principio de prevención: Actuaciones dirigidas a evitar que se produzcan situaciones de violencia de género.
- Principio de atención especializada: Garantizar una atención específica y especializada a las víctimas.
- Principio de universalidad: Todas las mujeres tienen derecho a la protección y asistencia integral, con independencia de su situación personal.
2.4. Formación a Profesionales de la Salud
A ver, este apartado es CLAVE para las oposiciones del SAS porque te afecta directamente. El artículo 13 de la Ley 13/2007 establece que las administraciones sanitarias promoverán actuaciones de formación continuada del personal sanitario para:
- Mejorar la detección precoz de situaciones de violencia de género
- Mejorar la atención sanitaria a las mujeres que sufren violencia de género
- Conocer el protocolo de actuación ante casos de violencia de género
- Conocer los recursos asistenciales disponibles para las víctimas
Además, la Ley establece que la formación en violencia de género debe incluirse en los programas formativos de pregrado y postgrado de las ciencias de la salud. Esto significa que en tus estudios de Grado en Enfermería ya debiste recibir formación en este ámbito (aunque la realidad es que no siempre se cumple suficientemente).
⚠️ TU OBLIGACIÓN COMO PROFESIONAL DEL SAS
Como personal estatutario del SAS, tienes la obligación de:
- Participar en las actividades formativas sobre violencia de género que se programen
- Conocer y aplicar el Protocolo Andaluz para la Actuación Sanitaria ante la Violencia de Género
- Estar atento/a a los indicadores de violencia de género en tu práctica diaria
- Garantizar la confidencialidad de la información
- Registrar adecuadamente en la historia clínica
- Derivar a los recursos especializados cuando sea necesario
2.5. Protocolo Andaluz para la Actuación Sanitaria ante la Violencia de Género
Mira, este protocolo es absolutamente fundamental. No solo para el examen (donde ha caído en múltiples ocasiones), sino para tu trabajo diario. El protocolo establece las pautas de actuación para todo el personal del SAS ante casos de violencia de género.
2.5.1. Objetivos del Protocolo
- Mejorar la detección de la violencia de género desde los servicios sanitarios
- Protocolizar la actuación sanitaria ante casos de violencia de género
- Facilitar la coordinación entre los diferentes servicios sanitarios y con otros recursos asistenciales
- Garantizar una atención de calidad a las mujeres que sufren violencia de género
2.5.2. Actuaciones de Prevención desde los Servicios Sanitarios
El protocolo establece que los servicios sanitarios pueden realizar las siguientes actividades de prevención:
- Llevar a cabo sesiones clínicas multidisciplinares sobre casos reales que hayan sido abordados en el centro o servicio
- Colaborar con el entorno escolar para favorecer modelos coeducativos eficaces como forma de prevención de la violencia hacia las mujeres
- Incluir, en las actividades de educación para la salud y en los grupos de educación maternal, contenidos de sensibilización y prevención de la violencia contra las mujeres
📝 Pregunta Real de Examen OPE 2025
De acuerdo con el Protocolo Andaluz para la Actuación Sanitaria ante la Violencia de Género del Servicio Andaluz de Salud, ¿cuál de las siguientes actividades forma parte de las actividades de prevención que pueden realizar los servicios sanitarios?
A) Llevar a cabo sesiones clínicas multidisciplinares sobre casos reales que hayan sido abordados en el centro o servicio.
B) Colaborar con el entorno escolar para favorecer modelos coeducativos eficaces como forma de prevención de la violencia hacia las mujeres.
C) Incluir, en las actividades de educación para la salud y en los grupos de educación maternal, contenidos de sensibilización y prevención de la violencia contra las mujeres.
D) Todas las anteriores son actividades de prevención que pueden realizar los servicios sanitarios.
Esta pregunta evalúa tu conocimiento del Protocolo Andaluz y las actividades de prevención. TODAS las opciones propuestas son correctas y están contempladas en el protocolo. Es importante que entiendas que la prevención de la violencia de género no se limita a la detección de casos, sino que incluye actividades educativas, de sensibilización y de trabajo en red con otros sectores (educativo, comunitario).
- A, B y C individualmente: Todas estas actividades son correctas, pero la respuesta más completa es la D, que las incluye todas. En exámenes tipo test, cuando todas las opciones son correctas, la respuesta suele ser «Todas las anteriores».
2.5.3. Secuencia de Actuación en Urgencias
Cuando una mujer acude a urgencias y reconoce estar sufriendo malos tratos, el protocolo establece una secuencia clara de actuación que debes seguir:
- Valoración de las lesiones físicas, psicológicas, de la situación emocional y social
- Exploración física completa
- Valoración del estado emocional
- Valoración de la red de apoyo social
- Valoración del tipo, duración e intensidad del maltrato
- Frecuencia de los episodios
- Tipos de violencia sufrida (física, psicológica, sexual, económica)
- Tiempo que lleva sufriendo la violencia
- Valoración de la fase del proceso de cambio en que se encuentra la mujer
- Precontemplación
- Contemplación
- Preparación
- Acción
- Mantenimiento
- Detección de situaciones de peligro extremo
- Riesgo vital inmediato
- Amenazas graves
- Escalada de la violencia
📝 Pregunta Real de Examen OEP 2016 – Aplazado 2018
Señala la secuencia correcta en urgencias durante el proceso de valoración de la mujer que reconoce malos tratos:
A) Detección de Situaciones de Peligro Extremo. Valoración de la Fase del proceso de cambio en que se encuentra la mujer. Valoración de las lesiones físicas, psicológicas, de la situación emocional y social. Valoración del tipo, duración e intensidad del maltrato.
B) Valoración de las lesiones físicas, psicológicas, de la situación emocional y social. Valoración del tipo, duración e intensidad del maltrato. Valoración de la Fase del proceso de cambio en que se encuentra la mujer. Detección de Situaciones de Peligro Extremo.
C) Detección de Situaciones de Peligro Extremo. Aviso urgente a Policía Local. Valoración del tipo, duración e intensidad del maltrato. Valoración de la Fase del proceso de cambio en que se encuentra la mujer.
D) Valoración de la Fase del proceso de cambio en que se encuentra la mujer. Detección de Situaciones de Peligro Extremo. Aviso a asociación de protección de mujeres con violencia de género. Valoración de las lesiones físicas, psicológicas, de la situación emocional y social.
La secuencia correcta según el Protocolo Andaluz comienza con la valoración completa de las lesiones y la situación de la mujer, después se valora el maltrato en sí (tipo, duración, intensidad), luego la fase del proceso de cambio y finalmente se detectan las situaciones de peligro extremo. Esta secuencia tiene una lógica: primero atendemos y valoramos a la mujer de forma integral, y después evaluamos el riesgo.
- A): Empieza por la detección de peligro extremo, cuando esta valoración debe ser posterior a la valoración integral de la mujer.
- C): Incluye «Aviso urgente a Policía Local» que no forma parte de la secuencia estándar de valoración. El aviso a la policía se realiza solo en casos específicos y con consentimiento de la mujer (salvo situaciones de riesgo vital o menores).
- D): Altera completamente la secuencia correcta y también incluye un «Aviso a asociación de protección» que no es parte de esta secuencia inicial de valoración.
2.5.4. Compromiso de Confidencialidad
Pues bien, la confidencialidad es uno de los pilares fundamentales en la atención a víctimas de violencia de género. El protocolo establece que:
- Registro confidencial de la información: Toda la información relacionada con la violencia de género debe registrarse en la historia clínica de forma que garantice la confidencialidad.
- Preservar la privacidad de los datos personales: Solo el personal sanitario que atiende directamente a la paciente debe tener acceso a esta información.
- No compartir información: No se debe compartir información sobre el caso con personas no autorizadas, incluyendo familiares (salvo que la mujer lo autorice expresamente).
- Remisión de historia clínica al juzgado: Si el juzgado reclama la historia clínica, hay obligación legal de remitirla. Sin embargo, desde el punto de vista ético, el/la profesional puede hacer notar al juzgado que hay información que trasciende lo necesario y solicitarle que explicite qué parte o aspectos de la misma le interesa conocer.
- Responsabilidad judicial: Si el personal médico remite más información de la necesaria, puede tener responsabilidad judicial en caso de ser demandado por vulnerar la ley de protección de datos.
📝 Pregunta Real de Examen OEP 2016 – Aplazado 2018
¿Qué implica el compromiso de confidencialidad respecto a la información obtenida que figura en el protocolo andaluz de actuación sanitaria ante la violencia de género?
A) Registro confidencial de la información. Preservar la privacidad de los datos personales. No compartir información. En caso de emitir un parte de lesiones, no adjuntar nunca la historia clínica.
B) En caso de que sea el juzgado quien reclame la historia clínica, hay obligación de remitirla, sin embargo, desde el punto de vista ético, el o la profesional pueden hacer notar al juzgado que hay información que trasciende lo necesario y solicitarle que le explicite qué parte o aspectos de la misma le interesa conocer.
C) Si el personal médico remite más información de la necesaria, puede tener responsabilidad judicial en caso de ser demandado por vulnerar la ley de protección de datos.
D) Todas son ciertas.
Todas las afirmaciones recogen aspectos del compromiso de confidencialidad establecido en el protocolo. Es fundamental entender que la confidencialidad no es absoluta (hay obligación legal de remitir información al juzgado si la requiere), pero sí debemos garantizar que solo se comparte la información estrictamente necesaria y siempre preservando la privacidad de la víctima.
- A): Correcta. Recoge los principios básicos de confidencialidad: registro confidencial, privacidad de datos, no compartir información y cautela al adjuntar historia clínica en partes de lesiones.
- B): Correcta. Explica que existe obligación legal de remitir la historia clínica al juzgado, pero éticamente podemos solicitar que se especifique qué información concreta necesitan.
- C): Correcta. Advierte de la responsabilidad judicial por vulnerar la protección de datos al remitir información no necesaria.
- D): Es la respuesta correcta porque incluye todas las anteriores.
2.5.5. Actuación cuando la mujer no quiere denunciar
Esta es una situación muy habitual en la práctica y que genera muchas dudas. El protocolo establece claramente que:
- Respetar la autonomía de la mujer: La decisión de denunciar o no corresponde a la mujer. No podemos obligarla a denunciar.
- Informar sobre sus derechos: Debemos informarla de su derecho a denunciar y de los recursos disponibles.
- Garantizar la seguridad: Valorar la situación de riesgo y, si es necesario, activar protocolos de seguridad.
- Registrar en la historia clínica: Aunque la mujer no denuncie, debemos registrar los hallazgos en la historia clínica (lesiones, relato, valoración). Este registro puede ser fundamental en el futuro.
- Excepciones: Solo en casos de riesgo vital inminente o cuando hay menores implicados, el/la profesional puede tener obligación de actuar aunque la mujer no quiera denunciar.
⚠️ REGISTRO EN DIRAYA
Cuando detectas un caso de violencia de género, debes registrarlo en Diraya mediante los códigos específicos:
- ISMT (Indicador de Sospecha de Maltrato): Cuando hay sospecha de violencia de género pero la mujer no lo confirma.
- CMT (Confirmación de Maltrato): Cuando la mujer confirma que está sufriendo violencia de género.
Este registro es confidencial y solo accesible para profesionales autorizados. Permite el seguimiento de la mujer y la coordinación entre diferentes niveles asistenciales.
3. EL PLAN DE IGUALDAD DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA
El Plan de Igualdad de la Administración General de la Junta de Andalucía es el instrumento a través del cual se integra el principio de igualdad de género en la gestión de los recursos humanos de la Administración. Como personal estatutario del SAS (que forma parte de la Administración de la Junta de Andalucía), este plan te afecta directamente.
3.1. Objetivos del Plan de Igualdad
- Alcanzar la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el ámbito laboral
- Eliminar cualquier tipo de discriminación por razón de sexo
- Promover la conciliación de la vida personal, familiar y laboral
- Prevenir el acoso sexual y el acoso por razón de sexo
3.2. Áreas de Actuación
El Plan de Igualdad se estructura en diferentes áreas de actuación:
- Acceso al empleo: Garantizar la igualdad en los procesos selectivos (oposiciones, concursos, etc.)
- Clasificación profesional: Evitar la segregación ocupacional por razón de género
- Formación: Igualdad de acceso a la formación continuada y de reciclaje profesional
- Promoción profesional: Garantizar la igualdad en la carrera profesional
- Retribuciones: Igualdad salarial por trabajo de igual valor
- Conciliación: Medidas que permitan la compatibilización de la vida personal, familiar y laboral
- Prevención del acoso: Protocolos de prevención y actuación ante el acoso sexual y por razón de sexo
- Salud laboral: Incorporación de la perspectiva de género en la prevención de riesgos laborales
3.3. Medidas de Conciliación relevantes para el SAS
Como personal estatutario del SAS, puedes beneficiarte de diversas medidas de conciliación establecidas en el Plan de Igualdad y en el Estatuto Marco del personal estatutario:
- Permisos por nacimiento, adopción o acogimiento
- Reducción de jornada por cuidado de hijos/as o familiares
- Excedencias por cuidado de familiares
- Flexibilidad horaria
- Preferencia en la elección de turnos para víctimas de violencia de género
4. APLICACIÓN PRÁCTICA EN EL ÁMBITO SANITARIO DEL SAS
A ver, vamos con lo que realmente importa: cómo aplicar todo esto en tu trabajo diario en el SAS. Porque una cosa es saberse la teoría para el examen y otra muy distinta es saber actuar cuando tienes delante a una mujer que está sufriendo violencia de género.
4.1. Indicadores de Violencia de Género
Como profesional del SAS, debes estar atento/a a ciertos indicadores que pueden alertarte de una situación de violencia de género:
Indicadores Físicos
- Lesiones en diferentes fases de curación
- Lesiones que no concuerdan con la explicación dada
- Lesiones en zonas «ocultas» (abdomen, mamas, genitales)
- Lesiones durante el embarazo
- Retraso en la búsqueda de atención médica
Indicadores Psicológicos
- Ansiedad, depresión
- Baja autoestima
- Sentimientos de culpa
- Aislamiento social
- Trastornos del sueño
- Somatizaciones frecuentes
Indicadores de la Pareja
- Excesivo control sobre la mujer
- Insiste en estar presente durante la consulta
- Responde por ella
- Muestra actitud agresiva o despectiva
- Minimiza las lesiones o síntomas
4.2. Actuación en Atención Primaria
En tu consulta de enfermería de atención primaria, eres pieza clave en la detección de violencia de género:
- Entrevista en privado: Es fundamental que hables con la mujer a solas, sin la presencia de la pareja o familiares.
- Crear un clima de confianza: Usa la escucha activa, no juzgues, transmite que crees en su relato.
- Preguntar de forma directa pero empática: «¿Alguna vez tu pareja te ha hecho daño físico o emocional?» «¿Te sientes segura en tu casa?»
- Valoración integral: Valora las lesiones físicas, el estado emocional, la red de apoyo social, el riesgo de la situación.
- Informar sobre recursos: IAM, servicios sociales, centros de acogida, asesoramiento jurídico, etc.
- Registrar en Diraya: Usando los códigos ISMT o CMT según corresponda.
- Seguimiento: Planificar seguimiento próximo, darle teléfonos de contacto (016), citarla para revisión.
4.3. Actuación en Urgencias
En urgencias, la actuación debe ser rápida pero completa:
- Triaje adecuado: Valorar riesgo vital y garantizar la privacidad.
- Valoración completa: Siguiendo la secuencia del protocolo (lesiones, tipo de maltrato, fase de cambio, peligro extremo).
- Documentación exhaustiva: Fotografías de las lesiones (con consentimiento), descripción detallada en historia clínica.
- Parte de lesiones: Si procede, emitir parte de lesiones (con conocimiento de la mujer).
- Plan de seguridad: ¿Tiene un lugar seguro donde ir? ¿Necesita ingreso hospitalario por seguridad?
- Derivación: A trabajo social, a la Unidad de Gestión de Casos si está disponible, a recursos especializados.
4.4. Actuación en Hospitalización
Durante el ingreso hospitalario:
- Mantener la confidencialidad (cuidado con las visitas, control de quién accede a la habitación)
- Valoración continuada del estado emocional
- Coordinación con trabajo social y salud mental si es necesario
- Preparar el alta con red de apoyo adecuada
- Informar sobre recursos disponibles
⚠️ TELÉFONOS DE INTERÉS
- 016: Teléfono de información y asesoramiento jurídico en materia de violencia de género (24h, confidencial, no deja rastro en la factura telefónica)
- 900 200 999: Teléfono de información a la mujer del Instituto Andaluz de la Mujer
- 112: Emergencias (si hay riesgo vital inminente)
📝 PREGUNTAS REALES DE EXÁMENES SAS
Pregunta 1 Múltiples convocatorias
¿A quién corresponde la defensa y asistencia a las mujeres ante situaciones de discriminación por razón de sexo, y la promoción del cumplimiento del principio de igualdad de trato de mujeres y hombres en la Comunidad Autónoma de Andalucía?
A) Al Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres.
B) Al Instituto Andaluz de la Mujer.
C) Al Observatorio Andaluz para la Igualdad de Género.
D) A la Comisión Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
El Instituto Andaluz de la Mujer (IAM) es el organismo autónomo de la Junta de Andalucía competente en materia de defensa y asistencia a las mujeres ante situaciones de discriminación por razón de sexo. Esta pregunta ha aparecido en múltiples convocatorias de oposiciones SAS (2023, 2024, 2025 y en numerosas especialidades médicas). Su función principal es promover la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en Andalucía.
- A) Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres: Es un órgano colegiado de participación que facilita la participación de las organizaciones de mujeres en las políticas de igualdad, pero no tiene como función principal la defensa y asistencia directa a las mujeres.
- C) Observatorio Andaluz para la Igualdad de Género: Es un órgano asesor que detecta, analiza y propone estrategias para corregir desigualdades, con funciones de evaluación y análisis, pero no de asistencia directa.
- D) Comisión Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres: Es un órgano de coordinación entre las diferentes Consejerías, no de atención directa a las mujeres.
Pregunta 2 Múltiples convocatorias
El órgano asesor, adscrito a la Consejería competente en materia de igualdad, destinado a detectar, analizar y proponer estrategias para corregir situaciones de desigualdad de las mujeres en la Comunidad Autónoma de Andalucía, con participación administrativa y social y funciones asesoras y de evaluación de las políticas y medidas incluidas en la Ley 12/2007 (Ley para la promoción de la igualdad de género en Andalucía), procediendo a su análisis y difusión, se llama:
A) Observatorio Andaluz de la Igualdad de Género.
B) Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres.
C) Comisión Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
D) Instituto Andaluz de la Mujer.
Esta pregunta también es muy frecuente en las oposiciones SAS. El Observatorio Andaluz de la Igualdad de Género es el órgano asesor con funciones de detección, análisis y propuesta de estrategias para corregir desigualdades. La clave está en identificar las palabras «órgano asesor», «detectar, analizar y proponer estrategias» y «funciones de evaluación».
- B) Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres: Es un órgano de participación, no asesor. Su función es facilitar la participación de las asociaciones de mujeres.
- C) Comisión Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres: Su función es coordinar las actuaciones de las diferentes Consejerías, no evaluar políticas de igualdad.
- D) Instituto Andaluz de la Mujer: Es un organismo autónomo de gestión, no un órgano asesor.
Pregunta 3 OEP 2016 – Aplazado 2018
Ante un caso de violencia de género, si la mujer no quiere denunciar, ¿cuál es la actitud del profesional?
A) Denunciar.
B) Respetar su decisión, informar de sus derechos y recursos, y registrar la información en la historia clínica.
C) No hacer nada, ya que la decisión es de la mujer.
D) Informar a la familia de la situación.
Esta pregunta evalúa tu conocimiento del protocolo y del respeto a la autonomía de la paciente. Cuando una mujer no quiere denunciar, debemos respetar su decisión (salvo en casos de riesgo vital o menores implicados), pero eso no significa «no hacer nada». Debemos informarle de sus derechos, de los recursos disponibles (016, IAM, servicios sociales, centros de acogida), valorar el riesgo de la situación, y SIEMPRE registrar la información en la historia clínica. Este registro puede ser fundamental en el futuro si la mujer decide tomar acciones legales.
- A) Denunciar: No podemos obligar a la mujer a denunciar. La denuncia es un derecho, no una obligación. Solo en casos excepcionales (riesgo vital inminente, menores implicados) podríamos tener obligación de actuar aunque la mujer no quiera.
- C) No hacer nada: Completamente incorrecto. Aunque respetemos su decisión de no denunciar, tenemos obligaciones profesionales: informar, valorar, registrar, hacer seguimiento.
- D) Informar a la familia: Esto vulneraría la confidencialidad y podría poner en riesgo a la mujer. Solo podemos compartir información con su consentimiento expreso o en situaciones muy excepcionales contempladas por la ley.
Pregunta 4 OEP 2016 – Aplazado 2018
En cuanto a las recomendaciones para la prevención de la violencia de género desde los servicios sanitarios, ¿cuál es INCORRECTA?
A) No hay evidencias que apoyen la importancia de realizar prevención de la violencia de género.
B) Actuaciones en el ámbito comunitario.
C) Actividades de sensibilización de profesionales.
D) Atención integral a las mujeres.
Esta afirmación es FALSA y por tanto es la respuesta correcta a la pregunta. Existen abundantes evidencias científicas que apoyan la importancia de realizar prevención de la violencia de género desde los servicios sanitarios. La prevención es uno de los pilares fundamentales de la actuación sanitaria en violencia de género, junto con la detección, la asistencia y la recuperación.
- B) Actuaciones en el ámbito comunitario: CORRECTA. La prevención de la violencia de género requiere actuaciones en el ámbito comunitario: colaboración con asociaciones, programas en centros educativos, campañas de sensibilización, etc.
- C) Actividades de sensibilización de profesionales: CORRECTA. La formación y sensibilización de profesionales sanitarios es fundamental para mejorar la detección y atención a las víctimas.
- D) Atención integral a las mujeres: CORRECTA. La atención a las mujeres víctimas de violencia de género debe ser integral, abordando todos los aspectos (físico, psicológico, social, legal).
✍️ CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN
Mínimo 25 preguntas tipo test para evaluar tu dominio del Tema 7
Pregunta 1
¿Cuál es el objeto de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía?
A) Proteger exclusivamente a las mujeres víctimas de violencia de género.
B) Hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres.
C) Regular el funcionamiento del Instituto Andaluz de la Mujer.
D) Establecer cuotas obligatorias de mujeres en todos los puestos de trabajo.
El objeto de la Ley 12/2007 es hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, en desarrollo de los artículos 9.2 y 14 de la Constitución Española y 15 y 38 del Estatuto de Autonomía para Andalucía.
- A): La protección a víctimas de violencia de género es objeto de la Ley 13/2007, no de la 12/2007.
- C): Aunque la Ley menciona al IAM, su objeto es mucho más amplio que regular el funcionamiento de este organismo.
- D): La Ley no establece cuotas obligatorias, sino el principio de representación equilibrada (60%-40%).
Pregunta 2
¿Qué se entiende por «transversalidad de género» según la Ley 12/2007?
A) La creación de políticas específicas solo para mujeres.
B) La integración de la perspectiva de género en la elaboración, ejecución y seguimiento de todas las políticas y actividades.
C) La participación equitativa de mujeres y hombres en órganos de decisión.
D) La aplicación de medidas de acción positiva.
La transversalidad de género (gender mainstreaming) consiste en integrar la perspectiva de género en todas las políticas y actuaciones, no solo en crear políticas específicas para mujeres. Esto significa analizar el impacto diferencial que cualquier política puede tener en mujeres y hombres.
- A): Esto sería lo contrario a la transversalidad. La transversalidad implica integrar la perspectiva de género en TODAS las políticas, no crear políticas específicas separadas.
- C): Esto se refiere al principio de representación equilibrada, no a la transversalidad.
- D): Las medidas de acción positiva son un principio diferente, aunque complementario a la transversalidad.
Pregunta 3
Según la Ley 12/2007, ¿qué porcentajes definen la «representación equilibrada» entre mujeres y hombres?
A) 50% mujeres y 50% hombres exactamente.
B) Las personas de cada sexo no deben superar el 70% ni ser menos del 30%.
C) Las personas de cada sexo no deben superar el 60% ni ser menos del 40%.
D) Al menos un 30% de cada sexo.
La Ley 12/2007 define la representación equilibrada como aquella situación en la que las personas de cada sexo no superen el 60% ni sean menos del 40%. Este principio se aplica a los órganos directivos y colegiados de la Administración andaluza.
- A): No se exige un 50% exacto, sino un rango 60%-40%.
- B): Los porcentajes correctos son 60%-40%, no 70%-30%.
- D): Esta opción es incompleta, falta el límite superior del 60%.
Pregunta 4
¿A qué administraciones públicas afecta la Ley 12/2007?
A) Solo a la Administración de la Junta de Andalucía.
B) A la Administración de la Junta de Andalucía, entidades de su sector público, Entidades Locales de Andalucía y Universidades Públicas de Andalucía.
C) Exclusivamente al personal sanitario del SAS.
D) A todas las administraciones públicas españolas.
El ámbito de aplicación de la Ley 12/2007 incluye a la Administración de la Junta de Andalucía y entidades de su sector público (donde se incluye el SAS), las Entidades Locales andaluzas y las Universidades Públicas de Andalucía. También afecta, en determinados aspectos, a los sujetos del sector privado.
- A): El ámbito es más amplio, incluye también Entidades Locales y Universidades.
- C): Afecta a todo el personal de las administraciones mencionadas, no solo al sanitario.
- D): Es una ley autonómica, se aplica en el ámbito territorial de Andalucía.
Pregunta 5
En el ámbito sanitario, según la Ley 12/2007, ¿qué actuaciones se deben realizar para promover la igualdad de género?
A) Solo formación en violencia de género.
B) Integración de la perspectiva de género en la formación de profesionales, incorporación de indicadores sensibles al género, fomento de la investigación que atienda a las diferencias entre mujeres y hombres.
C) Crear servicios sanitarios exclusivos para mujeres.
D) Contratar más mujeres que hombres en el SAS.
El artículo 25 de la Ley 12/2007 establece múltiples actuaciones en el ámbito sanitario: formación de profesionales, indicadores de género en sistemas de información, investigación que atienda a diferencias entre mujeres y hombres, promoción de hábitos saludables con perspectiva de género, y atención específica a la salud de las mujeres.
- A): La formación en violencia de género es importante, pero las actuaciones en salud son mucho más amplias.
- C): No se trata de crear servicios exclusivos, sino de integrar la perspectiva de género en todos los servicios.
- D): No se trata de discriminación positiva en la contratación, sino de garantizar igualdad de oportunidades y aplicar la perspectiva de género en la atención sanitaria.
Pregunta 6
¿Cuál es el objeto de la Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género?
A) Regular las relaciones de pareja.
B) Actuar contra la violencia que se ejerce sobre las mujeres por sus cónyuges o personas ligadas por relaciones similares de afectividad.
C) Proteger solo a las mujeres casadas.
D) Establecer penas de cárcel para los maltratadores.
El objeto de la Ley 13/2007 es actuar contra la violencia de género, definida como la violencia que se ejerce sobre las mujeres por quienes sean o hayan sido sus cónyuges o por quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia. Es importante notar que incluye también a ex-parejas y no requiere convivencia.
- A): La Ley no regula las relaciones de pareja en general, sino que actúa contra la violencia en estas relaciones.
- C): Protege a todas las mujeres que sufren violencia de género, independientemente de su estado civil (también novias, ex-parejas, etc.).
- D): Las penas se establecen en el Código Penal, no en esta Ley autonómica. Esta Ley se centra en prevención, detección y asistencia.
Pregunta 7
Según la Ley 13/2007, ¿qué tipos de violencia se consideran violencia de género?
A) Solo la violencia física.
B) Solo la violencia física y psicológica.
C) Violencia física, psicológica, sexual, económica, amenazas, coacciones o privación de libertad.
D) Solo la violencia que deja lesiones visibles.
La Ley 13/2007 tiene un concepto amplio de violencia de género que incluye todas estas manifestaciones. Como profesional sanitario, debes estar atento/a a TODAS estas formas de violencia, no solo a las lesiones físicas evidentes. La violencia psicológica, económica o sexual pueden ser igual de graves y, de hecho, suelen coexistir con la violencia física.
- A y B): Son respuestas parciales que no incluyen todas las formas de violencia contempladas por la Ley.
- D): Muchas formas de violencia de género (psicológica, económica, coacciones) no dejan lesiones visibles pero son igualmente graves.
Pregunta 8
¿Qué principio de la Ley 13/2007 implica que las actuaciones deben abordar todos los aspectos de la violencia de género (prevención, detección, asistencia, recuperación)?
A) Principio de transversalidad.
B) Principio de integralidad.
C) Principio de coordinación.
D) Principio de prevención.
El principio de integralidad establece que las actuaciones contra la violencia de género deben abordar todos sus aspectos: prevención (evitar que ocurra), detección (identificar casos), asistencia (atender a las víctimas) y recuperación (ayudar a superar las secuelas). Esto significa que la lucha contra la violencia de género no puede limitarse a un solo aspecto, sino que requiere una intervención completa y coordinada.
- A) Transversalidad: Se refiere a integrar la perspectiva de género en todas las políticas públicas.
- C) Coordinación: Se refiere a la coordinación entre diferentes administraciones e instituciones.
- D) Prevención: Es uno de los aspectos de la integralidad, pero no el único.
Pregunta 9
¿Qué formación deben recibir los profesionales sanitarios según la Ley 13/2007?
A) Solo formación básica en primeros auxilios.
B) Formación continuada para mejorar la detección precoz, mejorar la atención sanitaria, conocer el protocolo de actuación y los recursos disponibles.
C) No es obligatoria la formación en violencia de género.
D) Solo formación en aspectos legales.
El artículo 13 de la Ley 13/2007 establece que las administraciones sanitarias promoverán actuaciones de formación continuada del personal sanitario con estos cuatro objetivos específicos. Como profesional del SAS, tienes la obligación de participar en estas actividades formativas. Además, la formación en violencia de género debe incluirse en los programas de pregrado y postgrado de ciencias de la salud.
- A): La formación va mucho más allá de los primeros auxilios, incluye aspectos específicos de violencia de género.
- C): Sí es obligatoria. Las administraciones sanitarias deben promover esta formación.
- D): La formación incluye aspectos legales, pero también clínicos, protocolos de actuación, recursos, etc.
Pregunta 10
En el Protocolo Andaluz para la Actuación Sanitaria ante la Violencia de Género, cuando se detecta un caso de violencia, ¿qué código se utiliza en Diraya si la mujer CONFIRMA que está sufriendo maltrato?
A) ISMT (Indicador de Sospecha de Maltrato).
B) CMT (Confirmación de Maltrato).
C) VG (Violencia de Género).
D) No se debe registrar en Diraya por confidencialidad.
Cuando la mujer confirma que está sufriendo violencia de género, se utiliza el código CMT (Confirmación de Maltrato) en Diraya. Si solo hay sospecha pero la mujer no lo confirma, se utiliza ISMT (Indicador de Sospecha de Maltrato). Estos códigos son confidenciales y permiten el seguimiento de la mujer y la coordinación entre diferentes niveles asistenciales del SAS.
- A) ISMT: Se usa cuando hay sospecha pero NO confirmación.
- C) VG: No es un código utilizado en el sistema Diraya para este fin.
- D): SÍ se debe registrar, pero de forma confidencial. El registro es fundamental para el seguimiento y la coordinación asistencial.
Pregunta 11
¿Cuál es el teléfono de información y asesoramiento jurídico en materia de violencia de género, disponible 24 horas, confidencial y que no deja rastro en la factura telefónica?
A) 112
B) 016
C) 091
D) 900 200 999
El 016 es el teléfono de información y asesoramiento jurídico en materia de violencia de género. Funciona 24 horas todos los días del año, es confidencial, gratuito y NO deja rastro en la factura telefónica (aunque sí en el registro de llamadas del móvil, por lo que las víctimas deben eliminarlo después de llamar). Este número es fundamental que lo conozcas y que lo facilites a las mujeres que atiendas.
- A) 112: Es el número de emergencias, pero no específico de violencia de género.
- C) 091: Es el teléfono de la Policía Nacional.
- D) 900 200 999: Es el teléfono de información a la mujer del Instituto Andaluz de la Mujer, pero no es el específico de violencia de género 24h.
Pregunta 12
Cuando una mujer acude a urgencias con lesiones compatibles con violencia de género pero refiere que se ha caído, ¿cuál debe ser tu actuación?
A) Aceptar su explicación sin más preguntas.
B) Entrevistarla en privado, sin la presencia de acompañantes, y preguntarle de forma directa pero empática sobre violencia.
C) Llamar directamente a la policía.
D) Decirle que sabes que está mintiendo.
Cuando hay sospecha de violencia de género (lesiones incompatibles con la explicación, en diferentes fases de curación, en zonas «ocultas», etc.), es fundamental hablar con la mujer EN PRIVADO, sin la presencia de acompañantes. Después, preguntarle de forma directa pero empática: «¿Alguna vez tu pareja te ha hecho daño?» «¿Te sientes segura en tu casa?». Muchas mujeres no reconocen estar sufriendo violencia de género si no se les pregunta directamente, pero sí lo confirman cuando se les pregunta.
- A): Si hay indicadores de violencia de género, debemos profundizar, no aceptar la primera explicación sin más.
- C): No podemos llamar a la policía sin el consentimiento de la mujer (salvo situaciones excepcionales). Primero debemos valorar y hablar con ella.
- D): Esto es contraproducente, genera desconfianza y puede hacer que la mujer se cierre completamente. Hay que crear un clima de confianza, no confrontar.
Pregunta 13
¿Cuál de los siguientes NO es un indicador psicológico de violencia de género?
A) Ansiedad y depresión.
B) Baja autoestima.
C) Hipertensión arterial.
D) Aislamiento social.
La hipertensión arterial es un indicador físico/fisiológico, no psicológico. Los indicadores psicológicos de violencia de género incluyen: ansiedad, depresión, baja autoestima, sentimientos de culpa, aislamiento social, trastornos del sueño, somatizaciones frecuentes, etc. Es importante conocer estos indicadores porque muchas veces la violencia psicológica precede a la física, y detectarla precozmente puede prevenir escaladas de violencia.
- A, B y D: Todos son indicadores psicológicos frecuentes en mujeres que sufren violencia de género.
Pregunta 14
Si durante una consulta de enfermería en atención primaria sospechas que una mujer puede estar sufriendo violencia de género, pero está acompañada por su pareja, ¿qué debes hacer?
A) Preguntarle delante de su pareja para que ésta también escuche.
B) Buscar un motivo para hablar con ella a solas (exploración física, toma de constantes en otra sala, etc.).
C) No hacer nada para no generar conflictos.
D) Darle un folleto informativo delante de su pareja.
Es FUNDAMENTAL hablar con la mujer a solas cuando hay sospecha de violencia de género. Nunca debes preguntarle sobre violencia delante de su pareja o familiares, ya que esto puede poner en riesgo a la mujer. Busca un motivo profesional para separarlos: «Voy a tomarle la tensión en la sala de curas», «Necesito hacerle unas preguntas sobre su historial médico en privado», etc. Una vez a solas, puedes preguntarle de forma directa sobre violencia.
- A): NUNCA preguntes sobre violencia delante de la pareja. Esto pone en grave riesgo a la mujer.
- C): No actuar cuando hay sospecha es una negligencia profesional.
- D): Darle un folleto delante de su pareja también puede ponerla en riesgo. Si decides dar información escrita, hazlo de forma discreta y asegúrate de que puede llevársela sin que su pareja lo vea.
Pregunta 15
En el Plan de Igualdad de la Administración General de la Junta de Andalucía, ¿cuál es uno de los objetivos principales?
A) Contratar solo a mujeres.
B) Alcanzar la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el ámbito laboral.
C) Crear servicios separados para mujeres y hombres.
D) Promover la jubilación anticipada de las mujeres.
El Plan de Igualdad tiene como objetivo principal alcanzar la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en el ámbito laboral, eliminando cualquier discriminación por razón de sexo. Como personal estatutario del SAS, este Plan te afecta directamente y establece medidas en áreas como acceso al empleo, formación, promoción profesional, retribuciones, conciliación y prevención del acoso.
- A): El objetivo no es contratar solo a un sexo, sino garantizar igualdad de oportunidades para ambos.
- C): No se trata de separar servicios, sino de integrar la perspectiva de género en todos.
- D): La jubilación anticipada no es un objetivo del Plan de Igualdad.
Pregunta 16
¿Qué debe incluir el registro en la historia clínica cuando se detecta un caso de violencia de género?
A) Solo las lesiones físicas visibles.
B) Descripción detallada de las lesiones, relato de la mujer, valoración del riesgo, actuaciones realizadas y plan de seguimiento.
C) Opiniones personales del profesional sobre la pareja.
D) No se debe registrar nada por confidencialidad.
El registro en la historia clínica debe ser exhaustivo y objetivo. Debe incluir: descripción detallada de las lesiones (localización, tamaño, forma, color), relato textual de la mujer (entre comillas), valoración del tipo, duración e intensidad del maltrato, valoración del riesgo, actuaciones realizadas (información proporcionada, derivaciones, contacto con recursos), y plan de seguimiento. Este registro puede ser fundamental si la mujer decide tomar acciones legales en el futuro.
- A): El registro debe incluir mucho más que las lesiones físicas: también aspectos psicológicos, sociales, relato, etc.
- C): NUNCA incluir opiniones personales. El registro debe ser objetivo, basado en hechos y observaciones.
- D): SÍ se debe registrar, de forma confidencial. El registro es una obligación profesional y puede ser fundamental para la protección de la mujer.
Pregunta 17
Según el Protocolo Andaluz, ¿cuál es la PRIMERA actuación en la secuencia de valoración en urgencias de una mujer que reconoce malos tratos?
A) Llamar a la policía.
B) Valorar las lesiones físicas, psicológicas, situación emocional y social.
C) Detectar situaciones de peligro extremo.
D) Valorar la fase del proceso de cambio.
La secuencia correcta comienza con la valoración integral de la mujer: lesiones físicas, estado psicológico, situación emocional y social. Después se valora el tipo, duración e intensidad del maltrato, luego la fase del proceso de cambio, y finalmente se detectan situaciones de peligro extremo. Esta secuencia tiene una lógica: primero atendemos y valoramos a la mujer de forma completa, y después evaluamos los riesgos.
- A): Llamar a la policía no forma parte de la secuencia inicial de valoración. Se hace solo en casos específicos y con consentimiento de la mujer.
- C): La detección de peligro extremo es el ÚLTIMO paso de la secuencia, no el primero.
- D): La valoración de la fase del proceso de cambio es el tercer paso, no el primero.
Pregunta 18
¿Qué indica el principio de «acción positiva» en la Ley 12/2007?
A) Prohibir cualquier tipo de discriminación.
B) Establecer medidas específicas a favor de las mujeres para corregir situaciones de desigualdad de hecho.
C) Garantizar que todas las políticas sean iguales para mujeres y hombres.
D) Eliminar las diferencias biológicas entre sexos.
La acción positiva consiste en establecer medidas temporales específicas a favor de las mujeres para corregir situaciones patentes de desigualdad de hecho respecto de los hombres. Son medidas compensatorias para equilibrar la situación de partida. Por ejemplo: cursos de formación específicos en áreas donde las mujeres están subrepresentadas, ayudas para emprendimiento femenino, etc.
- A): Esto se refiere al principio de igualdad de trato, no a la acción positiva.
- C): La acción positiva implica, precisamente, que las políticas NO sean siempre iguales, sino que se establezcan medidas específicas para corregir desigualdades.
- D): Las diferencias biológicas existen y no se trata de eliminarlas, sino de garantizar que no generen discriminación.
Pregunta 19
¿Cuál de las siguientes NO es una función del Instituto Andaluz de la Mujer?
A) Defensa y asistencia a mujeres ante situaciones de discriminación.
B) Evaluar las políticas de igualdad de la Junta de Andalucía.
C) Promover las condiciones para la igualdad real y efectiva.
D) Fomentar la participación de las mujeres en la vida política, económica, cultural y social.
La evaluación de las políticas de igualdad es función del Observatorio Andaluz de la Igualdad de Género, NO del Instituto Andaluz de la Mujer. El IAM tiene funciones de defensa, asistencia, promoción de la igualdad y fomento de la participación, pero la evaluación de políticas corresponde al Observatorio.
- A, C y D: Todas estas son funciones principales del Instituto Andaluz de la Mujer según la Ley 12/2007.
Pregunta 20
En relación con la confidencialidad en casos de violencia de género, ¿cuándo puede romperse el secreto profesional?
A) Nunca, en ningún caso.
B) Cuando hay riesgo vital inminente, cuando afecta a menores, o cuando lo requiere un juzgado.
C) Siempre que el profesional lo considere oportuno.
D) Solo si la mujer da su consentimiento por escrito.
El secreto profesional puede romperse en situaciones muy específicas: riesgo vital inminente para la mujer o terceras personas, cuando hay menores implicados y están en situación de riesgo, o cuando un juzgado requiere legalmente la información. En estos casos excepcionales, el profesional tiene obligación de actuar aunque la mujer no dé su consentimiento. En todos los demás casos, debemos mantener estrictamente la confidencialidad.
- A): Existen excepciones legales y éticas al secreto profesional en situaciones muy graves.
- C): No es a criterio del profesional, sino que debe haber causas justificadas y contempladas legalmente.
- D): En las situaciones excepcionales mencionadas (riesgo vital, menores, requerimiento judicial), no es necesario el consentimiento de la mujer.
Pregunta 21
¿Qué es el Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres?
A) Un organismo autónomo que gestiona las políticas de igualdad.
B) Un órgano colegiado de participación de las mujeres en las políticas públicas de igualdad.
C) Un servicio de atención telefónica a víctimas de violencia.
D) Un departamento del Instituto Andaluz de la Mujer.
El Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres es un órgano colegiado que sirve de cauce para la participación de las organizaciones de mujeres y otras entidades en la elaboración de políticas de igualdad. Su función es favorecer la participación de las mujeres en la consecución efectiva del principio de igualdad y promover la colaboración entre las administraciones públicas y el movimiento asociativo de mujeres.
- A): El organismo autónomo es el Instituto Andaluz de la Mujer, no el Consejo de Participación.
- C): No es un servicio de atención telefónica.
- D): Es un órgano independiente, no un departamento del IAM.
Pregunta 22
¿Qué medidas de conciliación están contempladas en el Plan de Igualdad para el personal estatutario del SAS?
A) Solo permisos por maternidad.
B) Permisos por nacimiento, reducción de jornada, excedencias por cuidado de familiares, flexibilidad horaria y preferencia en turnos para víctimas de violencia de género.
C) Prohibición de trabajar en turnos nocturnos.
D) Jubilación anticipada obligatoria a los 60 años.
El Plan de Igualdad contempla múltiples medidas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Estas medidas están reguladas también en el Estatuto Marco del personal estatutario e incluyen: permisos por nacimiento, adopción o acogimiento (tanto para mujeres como para hombres), reducción de jornada por cuidado de hijos/as o familiares, excedencias por cuidado de familiares, flexibilidad horaria, y medidas específicas para víctimas de violencia de género como preferencia en la elección de turnos o movilidad geográfica preferente.
- A): Las medidas de conciliación van mucho más allá de los permisos por maternidad.
- C): No existe prohibición de trabajar en turnos nocturnos.
- D): No existe jubilación anticipada obligatoria a los 60 años en el Plan de Igualdad.
Pregunta 23
¿Qué debe hacer un profesional del SAS si sospecha que un menor está sufriendo violencia de género en su entorno familiar?
A) No hacer nada porque no es su responsabilidad.
B) Hablar solo con los padres.
C) Notificar a los servicios de protección de menores y registrar en la historia clínica.
D) Esperar a que el menor lo cuente voluntariamente.
Cuando hay sospecha o certeza de que un menor está en situación de riesgo por violencia de género en su entorno, el profesional sanitario tiene la OBLIGACIÓN legal de notificarlo a los servicios de protección de menores. También debe registrar la información en la historia clínica. En estos casos, la confidencialidad hacia los padres queda supeditada a la protección del menor. Es importante conocer el protocolo de actuación ante maltrato infantil, que se complementa con el de violencia de género cuando ambas situaciones coexisten.
- A): SÍ es responsabilidad del profesional. Tenemos obligación legal de proteger a los menores.
- B): Si los padres son los agresores o cómplices, hablar con ellos puede poner en riesgo al menor.
- D): No podemos esperar pasivamente. Ante la sospecha, debemos actuar.
Pregunta 24
En educación para la salud en grupos de educación maternal, según el Protocolo Andaluz, ¿se deben incluir contenidos sobre violencia de género?
A) No, porque puede generar miedo en las embarazadas.
B) Sí, como actividad de prevención y sensibilización.
C) Solo si alguna participante lo solicita.
D) No, porque no es competencia de los profesionales sanitarios.
El Protocolo Andaluz establece expresamente que se deben incluir contenidos de sensibilización y prevención de la violencia contra las mujeres en las actividades de educación para la salud y en los grupos de educación maternal. Esto forma parte de las actividades de prevención primaria que pueden realizar los servicios sanitarios. El embarazo es además un momento de especial vulnerabilidad para sufrir o agravar la violencia de género, por lo que es un momento idóneo para la prevención y detección.
- A): Abordar el tema de forma adecuada no genera miedo, sino que empodera y previene.
- C): Debe incluirse de forma sistemática, no solo a demanda.
- D): SÍ es competencia de los profesionales sanitarios dentro de nuestro papel en educación para la salud y prevención.
Pregunta 25
¿Cuál es la función principal de la Comisión Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres?
A) Atender directamente a las mujeres víctimas de violencia.
B) Coordinar las actuaciones de las diferentes Consejerías en materia de igualdad.
C) Gestionar los centros de acogida para mujeres.
D) Evaluar los programas de formación en igualdad.
La Comisión Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres es un órgano colegiado de carácter consultivo y asesor del Consejo de Gobierno. Su función principal es coordinar las actuaciones de las diferentes Consejerías en materia de igualdad e impulsar y coordinar la integración de la perspectiva de género en todas las políticas y actuaciones de la Junta de Andalucía. Es un órgano de coordinación horizontal entre departamentos.
- A): La atención directa a las mujeres es función del Instituto Andaluz de la Mujer y los servicios especializados, no de este órgano de coordinación.
- C): La gestión de centros de acogida no es función de este órgano.
- D): Aunque puede impulsar programas de formación, su función principal es la coordinación interdepartamental, no la evaluación de programas específicos.
🎯 ESTRATEGIA PARA EL EXAMEN
Preguntas MÁS FRECUENTES del Tema 7:
- Organismos competentes: Instituto Andaluz de la Mujer vs Observatorio vs Consejo de Participación → Pregunta recurrente en TODAS las convocatorias. Memoriza las funciones específicas de cada uno.
- Protocolo Andaluz de Violencia de Género: Secuencia de actuación en urgencias, códigos en Diraya (ISMT/CMT), actividades de prevención → Muy frecuente en casos prácticos.
- Confidencialidad: Cuándo se puede romper el secreto profesional, qué hacer si la mujer no quiere denunciar → Fundamental para casos prácticos.
- Principios de las Leyes: Transversalidad, acción positiva, representación equilibrada (60%-40%), integralidad → Suelen preguntar «cuál NO es un principio» o pedir que identifiques un principio por su definición.
- Formación de profesionales: Qué formación deben recibir los profesionales sanitarios según la Ley 13/2007.
Errores Típicos a EVITAR:
- ❌ Confundir las funciones del Instituto Andaluz de la Mujer (defensa y asistencia) con las del Observatorio Andaluz de la Igualdad de Género (análisis y evaluación de políticas).
- ❌ Pensar que puedes obligar a una mujer a denunciar. Recuerda: autonomía de la paciente. Solo en casos excepcionales (riesgo vital, menores) puedes actuar sin su consentimiento.
- ❌ No diferenciar entre ISMT (sospecha) y CMT (confirmación) en el registro en Diraya.
- ❌ Olvidar que la violencia de género NO es solo física. Incluye psicológica, sexual, económica, amenazas, coacciones.
- ❌ Confundir la Ley 12/2007 (igualdad de género) con la Ley 13/2007 (violencia de género). Aunque están relacionadas, tienen objetos distintos.
- ❌ Pensar que la representación equilibrada es 50%-50%. Es 60%-40%.
Mnemotecnias Útiles:
Para recordar la secuencia de actuación en urgencias ante violencia de género:
«Lesiones – Tipo – Fase – Peligro» → L-T-F-P
- Lesiones físicas, psicológicas, situación emocional y social
- Tipo, duración e intensidad del maltrato
- Fase del proceso de cambio
- Peligro extremo
Para recordar los organismos de igualdad:
- IAM = Interviene, Asiste, Mujer (defensa y asistencia)
- Observatorio = Observa, Analiza, Evalúa (función asesora)
- Consejo Participación = Participa, Asociaciones, Colabora (participación social)
Para recordar los principios de la Ley 12/2007:
«I-Trans-A-RepCo» → Igualdad de trato, Transversalidad, Acción positiva, Representación equilibrada, Colaboración
🗺️ MAPA CONCEPTUAL DEL TEMA 7
Esquema Visual de Contenidos
TEMA 7: IGUALDAD Y VIOLENCIA DE GÉNERO EN ANDALUCÍA
│
├─── LEY 12/2007 - IGUALDAD DE GÉNERO
│ │
│ ├─── OBJETO
│ │ └─── Hacer efectivo derecho igualdad trato y oportunidades
│ │
│ ├─── ÁMBITO APLICACIÓN
│ │ ├─── Administración Junta Andalucía
│ │ ├─── SAS y sector público
│ │ ├─── Entidades Locales
│ │ └─── Universidades Públicas
│ │
│ ├─── PRINCIPIOS GENERALES
│ │ ├─── Igualdad de trato
│ │ ├─── Transversalidad de género
│ │ ├─── Acción positiva
│ │ ├─── Representación equilibrada (60%-40%)
│ │ └─── Colaboración y cooperación
│ │
│ ├─── POLÍTICAS PÚBLICAS
│ │ ├─── Salud (Art. 25)
│ │ │ ├─── Formación profesionales
│ │ │ ├─── Indicadores de género
│ │ │ ├─── Investigación diferencias sexo
│ │ │ └─── Promoción hábitos saludables
│ │ │
│ │ ├─── Educación
│ │ ├─── Cultura
│ │ ├─── Participación política/económica
│ │ └─── Conciliación vida laboral/familiar
│ │
│ └─── ORGANISMOS PARA LA IGUALDAD
│ ├─── INSTITUTO ANDALUZ DE LA MUJER (IAM)
│ │ └─── Defensa y asistencia a mujeres
│ │
│ ├─── OBSERVATORIO ANDALUZ IGUALDAD DE GÉNERO
│ │ └─── Detectar, analizar, evaluar políticas
│ │
│ ├─── CONSEJO ANDALUZ PARTICIPACIÓN MUJERES
│ │ └─── Participación asociaciones mujeres
│ │
│ └─── COMISIÓN INTERDEPARTAMENTAL
│ └─── Coordinación entre Consejerías
│
│
├─── LEY 13/2007 - VIOLENCIA DE GÉNERO
│ │
│ ├─── OBJETO
│ │ └─── Actuar contra violencia sobre mujeres por pareja/ex-pareja
│ │
│ ├─── TIPOS DE VIOLENCIA
│ │ ├─── Física
│ │ ├─── Psicológica
│ │ ├─── Sexual
│ │ ├─── Económica
│ │ └─── Amenazas/coacciones/privación libertad
│ │
│ ├─── PRINCIPIOS RECTORES
│ │ ├─── Integralidad
│ │ ├─── Coordinación
│ │ ├─── Transversalidad
│ │ ├─── Prevención
│ │ ├─── Atención especializada
│ │ └─── Universalidad
│ │
│ ├─── FORMACIÓN PROFESIONALES SALUD (Art. 13)
│ │ ├─── Mejorar detección precoz
│ │ ├─── Mejorar atención sanitaria
│ │ ├─── Conocer protocolo actuación
│ │ └─── Conocer recursos disponibles
│ │
│ └─── PROTOCOLO ANDALUZ ACTUACIÓN SANITARIA
│ │
│ ├─── PREVENCIÓN
│ │ ├─── Sesiones clínicas multidisciplinares
│ │ ├─── Colaboración entorno escolar
│ │ └─── Educación maternal y salud
│ │
│ ├─── DETECCIÓN
│ │ ├─── Indicadores físicos
│ │ ├─── Indicadores psicológicos
│ │ └─── Indicadores de la pareja
│ │
│ ├─── VALORACIÓN EN URGENCIAS (Secuencia)
│ │ ├─── 1º Lesiones físicas/psicológicas/emocionales/sociales
│ │ ├─── 2º Tipo/duración/intensidad maltrato
│ │ ├─── 3º Fase proceso cambio
│ │ └─── 4º Situaciones peligro extremo
│ │
│ ├─── CONFIDENCIALIDAD
│ │ ├─── Registro confidencial información
│ │ ├─── Preservar privacidad datos
│ │ ├─── No compartir información
│ │ └─── Excepciones: riesgo vital/menores/juzgado
│ │
│ ├─── REGISTRO EN DIRAYA
│ │ ├─── ISMT (Indicador Sospecha Maltrato)
│ │ └─── CMT (Confirmación Maltrato)
│ │
│ └─── RECURSOS
│ ├─── 016 (Violencia género 24h)
│ ├─── 900 200 999 (IAM)
│ ├─── 112 (Emergencias)
│ ├─── Servicios sociales
│ ├─── Centros acogida
│ └─── Asesoramiento jurídico
│
│
└─── PLAN IGUALDAD JUNTA ANDALUCÍA
│
├─── OBJETIVOS
│ ├─── Igualdad trato y oportunidades ámbito laboral
│ ├─── Eliminar discriminación por sexo
│ ├─── Promover conciliación
│ └─── Prevenir acoso sexual
│
└─── ÁREAS ACTUACIÓN
├─── Acceso empleo
├─── Clasificación profesional
├─── Formación
├─── Promoción profesional
├─── Retribuciones
├─── Conciliación
│ ├─── Permisos nacimiento
│ ├─── Reducción jornada
│ ├─── Excedencias
│ ├─── Flexibilidad horaria
│ └─── Preferencia turnos (víctimas VG)
│
├─── Prevención acoso
└─── Salud laboral
📚 REFERENCIAS NORMATIVAS Y BIBLIOGRÁFICAS
Normativa Legal:
- Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía. BOJA núm. 247, de 18 de diciembre de 2007.
- Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género. BOJA núm. 247, de 18 de diciembre de 2007.
- Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. BOE núm. 313, de 29 de diciembre de 2004.
- Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. BOE núm. 71, de 23 de marzo de 2007.
- Constitución Española de 1978. Artículos 9.2 y 14.
- Estatuto de Autonomía para Andalucía (Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo). Artículos 15 y 38.
Documentos del SSPA:
- Protocolo Andaluz para la Actuación Sanitaria ante la Violencia de Género. Consejería de Salud. Junta de Andalucía, 2015 (actualizado).
- Plan de Igualdad de la Administración General de la Junta de Andalucía. Instituto Andaluz de la Mujer.
- Guía de actuación ante el maltrato infantil en Andalucía. Consejería de Salud. (Complementaria para casos de menores expuestos a violencia de género).
Bibliografía Científica y Guías Clínicas:
- Organización Mundial de la Salud (OMS). Comprender y abordar la violencia contra las mujeres. OMS, 2013.
- Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Protocolo común para la actuación sanitaria ante la Violencia de Género. 2012.
- Delegación del Gobierno para la Violencia de Género. Macroencuesta de Violencia contra la Mujer. Ministerio de Igualdad, 2019.
- García-Moreno C, et al. Prevalence of intimate partner violence: findings from the WHO multi-country study on women’s health and domestic violence. Lancet. 2006; 368(9543):1260-9.
Recursos Web:
- Instituto Andaluz de la Mujer: www.juntadeandalucia.es/institutodelamujer/
- Observatorio Andaluz de la Igualdad de Género: Accesible a través de la web del IAM
- Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género: violenciagenero.igualdad.gob.es/
- Portal de Igualdad de la Junta de Andalucía: www.juntadeandalucia.es