MÉDICO DE FAMILIA SAS. Tema 16. Gestión Sanitaria: conceptos de equidad, eficacia, eficiencia y efectividad. Tipos de estudios de evaluación económica. Conceptos básicos de financiación, gestión y provisión de servicios sanitarios. El Contrato Programa del SAS con los centros asistenciales. Indicadores sanitarios básicos y Sistemas de Información para la gestión de los centros y unidades asistenciales: INFOWEB, Base Poblacional de Salud (BPS) de Andalucía, Conjunto Mínimo Básico de Datos (CMBD) y Contabilidad Analítica de Gestión (COAN). Producto sanitario. Concepto de Case-Mix. Clasificaciones Internacionales de Problemas de Salud: CIE y CIAP.

MÉDICO DE FAMILIA SAS
Tema 16: Gestión Sanitaria – Oposición Médico/a de Familia SAS

TEMA 16

Gestión Sanitaria: Conceptos Fundamentales, Evaluación Económica y Sistemas de Información
Oposición Médico/a de Familia – Servicio Andaluz de Salud

🎯 Introducción al Tema

Relevancia para el Médico/a de Familia del SAS

Este tema es fundamental para comprender cómo funciona el sistema sanitario desde una perspectiva gerencial y organizativa. Como Médico/a de Familia en un EBAP andaluz, necesitas entender los mecanismos de financiación, los indicadores de calidad, los sistemas de información que utilizas diariamente (como DIRAYA e INFOWEB), y cómo se evalúa la eficiencia de tu trabajo y el de tu centro.

⚠️ Importancia en la Oposición

Este tema tiene alta probabilidad de aparecer en el examen, especialmente en preguntas sobre:

  • Definiciones de eficacia, eficiencia, efectividad y equidad
  • Sistemas de información del SAS (INFOWEB, BPS, DIRAYA)
  • Clasificaciones CIE-10 y CIAP-2
  • Conceptos de Case-Mix y producto sanitario

🏥 Conexión con la Práctica Clínica Diaria

Cada día utilizas múltiples sistemas de gestión sanitaria:

  • DIRAYA: Para la historia clínica digital
  • INFOWEB: Para consultar indicadores de tu centro
  • Codificación CIAP-2: Para registrar problemas de salud
  • Indicadores de calidad: Para evaluar tu desempeño profesional

📋 Esquema del Tema

  1. Conceptos fundamentales: equidad, eficacia, eficiencia y efectividad
  2. Estudios de evaluación económica en salud
  3. Financiación, gestión y provisión de servicios sanitarios
  4. El Contrato Programa del SAS
  5. Sistemas de información sanitaria
  6. Producto sanitario y Case-Mix
  7. Clasificaciones internacionales (CIE y CIAP)

📚 Conceptos Fundamentales de Gestión Sanitaria

1. Los Cuatro Pilares Conceptuales

🎯 EFICACIA

Definición: Resultado obtenido cuando un procedimiento es aplicado en condiciones ideales (estudios de investigación controlados).

¿Funciona bajo condiciones experimentales ideales?

Ejemplo clínico: Un antihipertensivo reduce la PA sistólica 20 mmHg en ensayos clínicos controlados.

⚡ EFECTIVIDAD

Definición: Resultado obtenido cuando un procedimiento es aplicado en condiciones habituales de la práctica clínica real.

¿Funciona en la práctica clínica diaria?

Ejemplo clínico: El mismo antihipertensivo reduce la PA sistólica 12 mmHg en consultas de Atención Primaria (menor adherencia, comorbilidades, etc.).

💰 EFICIENCIA

Definición: Relación entre los resultados obtenidos y los recursos consumidos para obtenerlos.

Eficiencia = Resultados / Recursos utilizados

Tipos de eficiencia:

  • Técnica: Minimizar recursos para un resultado dado
  • Asignativa: Optimizar la distribución de recursos entre diferentes intervenciones
  • Económica: Combina eficiencia técnica y asignativa

⚖️ EQUIDAD

Definición: Principio ético que busca la justicia en la distribución de recursos y servicios sanitarios.

Tipos de equidad:

  • Horizontal: Igual trato para necesidades iguales
  • Vertical: Trato diferente para necesidades diferentes
  • En el acceso: Igualdad de oportunidades para recibir atención
  • En la utilización: Uso de servicios según necesidad
  • En el resultado: Igualdad en los resultados de salud

⚠️ Error Común en Exámenes

No confundir:

  • EficaciaEfectividad (condiciones ideales vs reales)
  • EficienciaEfectividad (coste-resultado vs resultado real)

2. Relación entre Conceptos

Concepto Pregunta clave Ámbito Ejemplo
Eficacia ¿Funciona en condiciones ideales? Investigación Ensayo clínico
Efectividad ¿Funciona en la práctica real? Clínica diaria Consulta AP
Eficiencia ¿Vale lo que cuesta? Gestión Coste-efectividad
Equidad ¿Es justo para todos? Ético-social Acceso universal

💹 Tipos de Estudios de Evaluación Económica

La evaluación económica es una herramienta fundamental para la toma de decisiones en salud, especialmente importante en un contexto de recursos limitados como el actual.

1. Clasificación Principal

📊 ANÁLISIS DE MINIMIZACIÓN DE COSTES

Cuando: Las alternativas tienen la misma efectividad

Objetivo: Identificar la opción de menor coste

Resultado: Diferencia de costes

Ejemplo: Comparar dos antibióticos igual de eficaces para ITU

💊 ANÁLISIS COSTE-EFECTIVIDAD

Cuando: Comparar alternativas con diferente efectividad

Medida de resultado: Unidades naturales (años de vida ganados, mmHg reducidos, etc.)

Ratio C/E = Coste / Unidad de efecto

Ejemplo: Coste por año de vida ganado con diferentes tratamientos para HTA

💝 ANÁLISIS COSTE-UTILIDAD

Medida de resultado: QALY (Quality-Adjusted Life Years) o DALY (Disability-Adjusted Life Years)

Ventaja: Permite comparar intervenciones muy diferentes

QALY = Años de vida × Calidad de vida (0-1)

Ejemplo: Comparar cirugía cardíaca vs tratamiento del cáncer

💰 ANÁLISIS COSTE-BENEFICIO

Característica: Todos los resultados se expresan en unidades monetarias

Ventaja: Permite comparar cualquier tipo de intervención

Desventaja: Dificultad para valorar económicamente la salud

Resultado: Ratio beneficio/coste o valor actual neto

2. Tipos de Costes en Evaluación Económica

Tipo de Coste Descripción Ejemplos
Costes Directos Sanitarios Recursos sanitarios consumidos Consultas, medicamentos, pruebas, hospitalización
Costes Directos No Sanitarios Recursos no sanitarios del paciente Transporte, cuidados familiares
Costes Indirectos Pérdida de productividad Bajas laborales, jubilación anticipada
Costes Intangibles Impacto emocional Dolor, sufrimiento, ansiedad

🎯 Perla para el Examen

El análisis coste-utilidad es el preferido por las agencias de evaluación de tecnologías sanitarias (como NICE en Reino Unido) porque permite comparar intervenciones muy diferentes usando los QALY.

🏦 Conceptos Básicos de Financiación, Gestión y Provisión

1. Funciones del Sistema Sanitario

💰 FINANCIACIÓN

¿Quién paga?

  • Pública: Impuestos y cotizaciones sociales
  • Privada: Seguros privados, pago directo
  • Mixta: Combinación de ambas (modelo español)

En España: Financiación pública vía impuestos (modelo Beveridge modificado)

🎯 GESTIÓN

¿Quién organiza y administra?

  • Gestión directa: La propia administración pública
  • Gestión indirecta: Empresas públicas, fundaciones, conciertos
  • Gestión privada: Entidades privadas

🏥 PROVISIÓN

¿Quién presta los servicios?

  • Provisión pública: Centros y profesionales públicos
  • Provisión privada: Centros y profesionales privados
  • Provisión mixta: Combinación (sistema español)

2. Modelos de Sistemas Sanitarios

Modelo Financiación Gestión Provisión Ejemplo
Beveridge Impuestos Pública Pública Reino Unido (NHS)
Bismarck Cotizaciones Aseguradoras sociales Mixta Alemania, Francia
Liberal Seguros privados Privada Privada Estados Unidos
Mixto Impuestos + seguros Pública + privada Pública + privada España

3. Mecanismos de Pago a Proveedores

💵 PAGO POR ACTO

Características: Se paga por cada servicio prestado

Ventajas: Incentiva productividad

Inconvenientes: Riesgo de sobreutilización

📅 PAGO POR CAPITACIÓN

Características: Pago fijo por persona asignada

Ventajas: Incentiva prevención y eficiencia

Inconvenientes: Riesgo de selección adversa

Aplicación en AP: Base del pago en Atención Primaria

📊 PAGO POR PROCESO (GRD)

Características: Pago según complejidad del caso

Aplicación: Principalmente en hospitalización

Ventajas: Ajusta pago a complejidad real

📋 El Contrato Programa del SAS

🎯 Definición y Objetivo

El Contrato Programa es el instrumento mediante el cual la Dirección Gerencia del SAS establece con sus centros las actividades a realizar, los recursos disponibles y los objetivos a conseguir durante un ejercicio anual.

1. Características del Contrato Programa

  • Periodicidad: Anual
  • Ámbito: Todos los centros del SAS
  • Enfoque: Gestión por objetivos
  • Filosofía: Sanidad pública gestionada con los profesionales

2. Estructura del Contrato Programa

📈 OBJETIVOS DE ACTIVIDAD

Definición cuantitativa de la producción esperada:

  • Número de consultas
  • Procedimientos diagnósticos
  • Intervenciones quirúrgicas
  • Estancias hospitalarias

🎯 OBJETIVOS DE CALIDAD

Indicadores de calidad asistencial y percibida:

  • Seguridad del paciente
  • Satisfacción del usuario
  • Continuidad asistencial
  • Adecuación de las intervenciones

💰 OBJETIVOS DE EFICIENCIA

Optimización del uso de recursos:

  • Control de gasto farmacéutico
  • Eficiencia en pruebas complementarias
  • Gestión de listas de espera
  • Ratios de productividad

3. Indicadores Específicos para Atención Primaria

Área Indicador Objetivo
Actividad Consultas por 1000 TIS Mantener estándares
Calidad % HbA1c < 7% en diabéticos Mejora control
Prevención Cobertura vacunal ≥ 95%
Eficiencia Gasto farmacéutico per cápita Control presupuestario

⚠️ Importante para el Examen

El Contrato Programa del SAS se basa en tres pilares fundamentales:

  1. Gestión por objetivos
  2. Participación profesional
  3. Orientación a resultados en salud

💻 Sistemas de Información para la Gestión

Los sistemas de información son fundamentales para la gestión sanitaria moderna. En el SAS utilizamos varios sistemas integrados que debes conocer perfectamente.

1. INFOWEB – Sistema de Información Gerencial

🔍 ¿Qué es INFOWEB?

Definición: Sistema web de información gerencial del SAS que proporciona indicadores de gestión a directivos y profesionales.

Objetivo: Facilitar la toma de decisiones basada en datos

Usuarios: Directivos, coordinadores, profesionales

Características de INFOWEB:

  • Acceso web: Desde cualquier punto con conexión
  • Información actualizada: Datos en tiempo real
  • Diferentes niveles: SAS, Distrito, Centro, Profesional
  • Múltiples indicadores: Actividad, calidad, eficiencia

2. Base Poblacional de Salud (BPS) de Andalucía

📊 ¿Qué es la BPS?

Definición: Sistema que integra información clínica y administrativa de toda la población andaluza

Cobertura: 100% población con tarjeta sanitaria

Datos: Demográficos, clínicos, utilización servicios, farmacia

Aplicaciones de la BPS:

  • Análisis epidemiológicos
  • Investigación en servicios de salud
  • Planificación sanitaria
  • Evaluación de intervenciones
  • Indicadores de salud poblacional

3. Conjunto Mínimo Básico de Datos (CMBD)

📋 CMBD Hospitalario

Contenido: Datos mínimos de cada episodio de hospitalización

Incluye:

  • Datos de identificación (anonimizados)
  • Datos demográficos
  • Datos clínicos (diagnósticos, procedimientos)
  • Datos administrativos (fechas, circunstancias alta)

🏥 CMBD de Atención Primaria

Objetivo: Capturar información de la actividad de AP

Contenido:

  • Contactos asistenciales
  • Problemas de salud (CIAP-2)
  • Procedimientos realizados
  • Datos demográficos

4. Contabilidad Analítica de Gestión (COAN)

💰 ¿Qué es COAN?

Definición: Sistema de contabilidad analítica que calcula el coste de los servicios sanitarios

Objetivo: Conocer el coste real de cada proceso, servicio o patología

Aplicaciones de COAN:

  • Cálculo de costes por proceso
  • Análisis de eficiencia
  • Comparación entre centros
  • Presupuestación
  • Evaluación económica

🎯 Integración de Sistemas

Todos estos sistemas están interconectados:

  • DIRAYA → Genera datos clínicos
  • BPS → Integra y depura la información
  • CMBD → Estructura los datos para análisis
  • INFOWEB → Presenta indicadores
  • COAN → Calcula costes

🏭 Producto Sanitario y Concepto de Case-Mix

1. Producto Sanitario

🎯 ¿Qué es el Producto Sanitario?

Definición: Conjunto de actividades, servicios y resultados que produce una organización sanitaria para satisfacer las necesidades de salud de la población

Características:

  • Intangible: No se puede almacenar
  • Heterogéneo: Cada paciente es diferente
  • Simultáneo: Se produce y consume al mismo tiempo
  • Personalizado: Adaptado a cada necesidad

Tipos de Producto Sanitario:

  • Producto final: Altas hospitalarias, consultas resueltas
  • Producto intermedio: Exploraciones, análisis, consultas
  • Producto complementario: Hostelería, transporte sanitario

2. Case-Mix (Casuística)

📊 Concepto de Case-Mix

Definición: Medida de la complejidad promedio de los pacientes tratados por un servicio o centro sanitario

Objetivo: Ajustar comparaciones entre centros según la complejidad de sus pacientes

¿Por qué es importante el Case-Mix?

  • Comparaciones justas: No es lo mismo tratar pacientes simples que complejos
  • Financiación equitativa: Los centros que atienden casos más complejos necesitan más recursos
  • Evaluación de calidad: Los resultados deben ajustarse por complejidad

3. Sistemas de Clasificación de Pacientes

🏥 Grupos Relacionados por el Diagnóstico (GRD)

Aplicación: Principalmente hospitalización

Principio: Pacientes con patologías similares consumen recursos similares

Variables:

  • Diagnóstico principal
  • Diagnósticos secundarios
  • Procedimientos
  • Edad
  • Sexo
  • Destino al alta

🩺 Adjusted Clinical Groups (ACG)

Aplicación: Atención Primaria y ambulatoria

Principio: Clasificación basada en la morbilidad del paciente

Utilidad: Predicción de utilización de recursos

4. Índice de Case-Mix

Índice Case-Mix = Peso medio de los casos del centro / Peso medio de referencia

Interpretación:

  • Índice = 1: Complejidad promedio
  • Índice > 1: Casos más complejos que la media
  • Índice < 1: Casos menos complejos que la media

⚠️ Importante para el Examen

El Case-Mix es fundamental para:

  1. Financiación: Ajustar presupuestos según complejidad
  2. Comparación: Permitir comparaciones justas entre centros
  3. Planificación: Prever necesidades de recursos
  4. Calidad: Ajustar indicadores por complejidad

🔖 Clasificaciones Internacionales: CIE y CIAP

1. Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE)

📚 CIE-10 (ICD-10)

Organismo: Organización Mundial de la Salud (OMS)

Objetivo: Clasificar enfermedades y problemas de salud

Ámbito principal: Hospitalización, mortalidad, epidemiología

Estructura: 22 capítulos, códigos alfanuméricos

Características de la CIE-10:

  • Cobertura universal: Todas las enfermedades conocidas
  • Especificidad: Muy detallada (>14,000 códigos)
  • Orientación: Centrada en la enfermedad
  • Actualización: CIE-11 ya disponible (implementación gradual)

Estructura del código CIE-10:

[Letra][Número][Número] . [Número]
Ejemplo: I21.0 (Infarto agudo del miocardio)

2. Clasificación Internacional de Atención Primaria (CIAP)

🩺 CIAP-2 (ICPC-2)

Organismo: WONCA (Organización Mundial de Médicos de Familia)

Objetivo: Clasificar problemas de salud en Atención Primaria

Filosofía: Centrada en el paciente y el proceso asistencial

Estructura: 17 capítulos, códigos alfanuméricos

Ventajas de CIAP-2 en AP:

  • Simplicidad: Fácil de usar en consulta
  • Orientación a AP: Diseñada específicamente para AP
  • Flexibilidad: Permite clasificar síntomas y enfermedades
  • Proceso completo: Motivo consulta → diagnóstico → procedimiento

3. Estructura de CIAP-2

Capítulo Código Sistema/Área Ejemplo
A General/inespecífico Síntomas generales A03 Fiebre
B Sangre y órganos hematopoyéticos Hematología B82 Anemia ferropénica
D Digestivo Aparato digestivo D84 Síndrome intestino irritable
K Circulatorio Sistema cardiovascular K86 Hipertensión arterial
R Respiratorio Aparato respiratorio R96 Asma

4. Estructura del código CIAP-2

[Letra][Número][Número]
Ejemplo: K86 (Hipertensión arterial)

Componentes del código:

  • 01-29: Síntomas y quejas
  • 30-49: Procedimientos diagnósticos y preventivos
  • 50-59: Procedimientos terapéuticos
  • 60-69: Resultados de pruebas
  • 70-99: Diagnósticos/enfermedades

5. Comparación CIE vs CIAP

Aspecto CIE-10 CIAP-2
Ámbito Hospital, especializada Atención Primaria
Complejidad Alta (>14,000 códigos) Moderada (~1,400 códigos)
Orientación Enfermedad Paciente y proceso
Uso en AP Limitado Óptimo
Síntomas Limitada capacidad Excelente para síntomas

🎯 Aplicación Práctica en SAS

En Andalucía utilizamos:

  • CIAP-2: Para codificar en DIRAYA (Atención Primaria)
  • CIE-10: Para altas hospitalarias y mortalidad
  • Ambas: Están relacionadas mediante tablas de conversión

🏛️ Contextualización Andaluza y del SAS

1. Marco Normativo Andaluz

📜 Ley 2/1998 de Salud de Andalucía

Establece los principios de gestión del sistema sanitario andaluz:

  • Gestión descentralizada
  • Participación ciudadana
  • Coordinación interniveles
  • Evaluación continua

2. Estrategias y Planes del SAS Relacionados

📊 Estrategia de Gestión Integrada

Objetivo: Integrar la gestión de procesos asistenciales entre niveles

Herramientas:

  • Unidades de Gestión Clínica (UGC)
  • Áreas de Gestión Sanitaria (AGS)
  • Procesos Asistenciales Integrados (PAI)

💻 Plan de Transformación Digital del SAS

Componentes principales:

  • Historia Clínica Digital Única (DIRAYA)
  • Receta Electrónica (RecetaXXI)
  • Telemedicina y Teleconsulta
  • Inteligencia Artificial en diagnóstico

3. Sistemas de Información Específicos del SAS

🔍 DIRAYA – Historia Clínica Digital

Características únicas:

  • Cobertura universal en Andalucía
  • Integración total AP-AE-AH
  • Acceso desde cualquier centro SAS
  • Módulos específicos por especialidad

💊 RecetaXXI – Prescripción Electrónica

Ventajas del sistema:

  • Prescripción sin papel
  • Control de interacciones
  • Seguimiento farmacoterapéutico
  • Alertas de seguridad

4. Indicadores Específicos del SAS

Área Indicador SAS Meta 2024
Accesibilidad Consultas programadas < 7 días ≥ 70%
Calidad Pacientes diabéticos con HbA1c < 7% ≥ 50%
Prevención Cobertura cribado cáncer mama ≥ 70%
Eficiencia % genéricos sobre total prescrito ≥ 85%

5. Innovaciones en Gestión del SAS

🚀 Proyectos Innovadores

  • Salud Responde: Centro de atención telefónica 24h
  • App SAS: Servicios digitales para ciudadanos
  • Inteligencia Artificial: Diagnóstico por imagen
  • Medicina de Precisión: Genómica clínica

🧠 Cuestionario de Autoevaluación

Pregunta 1 (Actualizada 2024)

¿Cuál de las siguientes definiciones de EFICIENCIA es correcta?

A) Resultado obtenido cuando un procedimiento es aplicado en condiciones ideales
B) Resultado obtenido cuando un procedimiento es aplicado en condiciones habituales
C) Relación entre los resultados obtenidos y los recursos consumidos
D) Principio ético de justicia en la distribución de recursos
✅ Respuesta correcta: C
📌 Explicación: La eficiencia se define como la relación entre resultados y recursos. La opción A es eficacia, la B es efectividad y la D es equidad.

Pregunta 2 (Actualizada 2024)

En el análisis coste-utilidad, la medida de resultado más utilizada es:

A) Años de vida ganados
B) QALY (Quality-Adjusted Life Years)
C) Reducción de mmHg de presión arterial
D) Euros ahorrados
✅ Respuesta correcta: B
📌 Explicación: Los QALY permiten comparar intervenciones muy diferentes al combinar cantidad y calidad de vida.

Pregunta 3 (Actualizada 2024)

¿Cuál es el sistema de información gerencial del SAS que proporciona indicadores de gestión?

A) DIRAYA
B) INFOWEB
C) BPS
D) CMBD
✅ Respuesta correcta: B
📌 Explicación: INFOWEB es específicamente el sistema de información gerencial para indicadores de gestión.

Pregunta 4 (Actualizada 2024)

La Base Poblacional de Salud (BPS) de Andalucía integra información de:

A) Solo pacientes hospitalizados
B) Solo pacientes de Atención Primaria
C) Toda la población andaluza con tarjeta sanitaria
D) Solo pacientes crónicos
✅ Respuesta correcta: C
📌 Explicación: La BPS tiene cobertura universal de toda la población andaluza con tarjeta sanitaria.

Pregunta 5 (Actualizada 2024)

¿Qué significa un índice de Case-Mix de 1,2 en un servicio hospitalario?

A) Los casos son un 20% menos complejos que la media
B) Los casos son un 20% más complejos que la media
C) La complejidad es exactamente la media
D) No se puede interpretar este valor
✅ Respuesta correcta: B
📌 Explicación: Un índice > 1 indica mayor complejidad que la media de referencia.

Pregunta 6 (Actualizada 2024)

¿Cuál es la principal diferencia entre CIAP-2 y CIE-10?

A) CIAP-2 es más compleja que CIE-10
B) CIAP-2 está diseñada específicamente para Atención Primaria
C) CIE-10 solo clasifica síntomas
D) No hay diferencias significativas
✅ Respuesta correcta: B
📌 Explicación: CIAP-2 fue diseñada por WONCA específicamente para las necesidades de la Atención Primaria.

Pregunta 7 (Actualizada 2024)

En el sistema de pago por capitación:

A) Se paga por cada acto médico realizado
B) Se recibe un pago fijo por cada persona asignada
C) El pago depende de la complejidad de los casos
D) Solo se paga si se cumplen objetivos
✅ Respuesta correcta: B
📌 Explicación: La capitación consiste en un pago fijo por persona asignada, independiente del número de consultas.

Pregunta 8 (Actualizada 2024)

¿Cuál de los siguientes NO es un objetivo típico del Contrato Programa del SAS?

A) Objetivos de actividad
B) Objetivos de calidad
C) Objetivos de eficiencia
D) Objetivos de beneficio económico
✅ Respuesta correcta: D
📌 Explicación: El SAS es público, no tiene objetivos de beneficio económico sino de sostenibilidad y eficiencia.

Pregunta 9 (Actualizada 2024)

¿Qué tipo de equidad implica «igual trato para necesidades iguales»?

A) Equidad horizontal
B) Equidad vertical
C) Equidad en el acceso
D) Equidad en el resultado
✅ Respuesta correcta: A
📌 Explicación: La equidad horizontal se basa en tratar igual a pacientes con iguales necesidades.

Pregunta 10 (Actualizada 2024)

En CIAP-2, los códigos 70-99 corresponden a:

A) Síntomas y quejas
B) Procedimientos diagnósticos
C) Procedimientos terapéuticos
D) Diagnósticos y enfermedades
✅ Respuesta correcta: D
📌 Explicación: En CIAP-2, los códigos 70-99 se reservan para diagnósticos y enfermedades establecidas.

Pregunta 11 (Actualizada 2024)

¿Cuál es la principal ventaja del análisis de minimización de costes?

A) Permite comparar intervenciones con diferente efectividad
B) Es el más simple cuando las alternativas tienen igual efectividad
C) Incluye aspectos de calidad de vida
D) Expresa todo en unidades monetarias
✅ Respuesta correcta: B
📌 Explicación: Cuando dos intervenciones tienen igual efectividad, solo hay que comparar costes, lo que simplifica el análisis.

Pregunta 12 (Actualizada 2024)

¿Qué sistema del SAS permite la prescripción electrónica?

A) INFOWEB
B) BPS
C) RecetaXXI
D) COAN
✅ Respuesta correcta: C
📌 Explicación: RecetaXXI es el sistema específico de prescripción electrónica del SAS.

Pregunta 13 (Actualizada 2024)

Los costes indirectos en evaluación económica incluyen:

A) Medicamentos y consultas
B) Transporte del paciente
C) Pérdida de productividad laboral
D) Dolor y sufrimiento
✅ Respuesta correcta: C
📌 Explicación: Los costes indirectos se refieren principalmente a la pérdida de productividad por enfermedad.

Pregunta 14 (Actualizada 2024)

¿Cuál de las siguientes características NO es típica del producto sanitario?

A) Intangible
B) Heterogéneo
C) Simultáneo
D) Almacenable
✅ Respuesta correcta: D
📌 Explicación: El producto sanitario no se puede almacenar, se produce y consume simultáneamente.

Pregunta 15 (Actualizada 2024)

En el modelo sanitario de Bismarck, la financiación se basa principalmente en:

A) Impuestos generales
B) Cotizaciones sociales
C) Seguros privados
D) Pago directo del usuario
✅ Respuesta correcta: B
📌 Explicación: El modelo Bismarck se caracteriza por la financiación mediante cotizaciones de trabajadores y empresarios.

Pregunta 16 (Actualizada 2024)

¿Qué información NO suele incluir el CMBD hospitalario?

A) Diagnósticos codificados
B) Procedimientos realizados
C) Datos demográficos
D) Satisfacción del paciente
✅ Respuesta correcta: D
📌 Explicación: El CMBD incluye datos clínicos y administrativos básicos, pero no evaluaciones subjetivas como satisfacción.

Pregunta 17 (Actualizada 2024)

¿Cuál es el objetivo principal de los Grupos Relacionados por el Diagnóstico (GRD)?

A) Clasificar a los pacientes por gravedad
B) Agrupar pacientes que consumen recursos similares
C) Establecer protocolos de tratamiento
D) Calcular la mortalidad esperada
✅ Respuesta correcta: B
📌 Explicación: Los GRD agrupan pacientes clínicamente similares que se espera que consuman recursos hospitalarios similares.

Pregunta 18 (Actualizada 2024)

¿Qué tipo de análisis económico utilizaría para comparar un programa de prevención cardiovascular con un programa de cribado de cáncer?

A) Análisis de minimización de costes
B) Análisis coste-efectividad
C) Análisis coste-utilidad
D) Análisis de impacto presupuestario
✅ Respuesta correcta: C
📌 Explicación: Para comparar intervenciones tan diferentes se necesita una medida común como los QALY del análisis coste-utilidad.

Pregunta 19 (Actualizada 2024)

En CIAP-2, ¿qué letra corresponde al capítulo del sistema cardiovascular?

A) C
B) K
C) R
D) P
✅ Respuesta correcta: B
📌 Explicación: En CIAP-2, la K corresponde al sistema circulatorio/cardiovascular (de «Kardiovascular»).

Pregunta 20 (Actualizada 2024)

¿Cuál de los siguientes NO es un componente habitual del Contrato Programa?

A) Objetivos de actividad asistencial
B) Indicadores de calidad
C) Metas de eficiencia
D) Número de personal a contratar
✅ Respuesta correcta: D
📌 Explicación: El Contrato Programa se centra en objetivos y resultados, no en especificar recursos humanos concretos.

Pregunta 21 (Actualizada 2024)

¿Qué ventaja principal tiene el pago por capitación en Atención Primaria?

A) Incentiva realizar más consultas
B) Fomenta la prevención y la eficiencia
C) Garantiza ingresos variables según actividad
D) Permite facturar cada procedimiento
✅ Respuesta correcta: B
📌 Explicación: Al recibir un pago fijo por paciente, se incentiva mantener a la población sana y ser eficiente.

Pregunta 22 (Actualizada 2024)

¿Cuál es la diferencia principal entre eficacia y efectividad?

A) La eficacia considera los costes y la efectividad no
B) La eficacia se mide en condiciones ideales y la efectividad en condiciones reales
C) La efectividad es siempre mayor que la eficacia
D) No hay diferencias significativas entre ambos conceptos
✅ Respuesta correcta: B
📌 Explicación: Esta es la diferencia fundamental: condiciones experimentales controladas vs práctica clínica real.

Pregunta 23 (Actualizada 2024)

¿Qué sistema permite a los profesionales del SAS consultar indicadores de gestión de su centro?

A) DIRAYA
B) INFOWEB
C) RecetaXXI
D) ClicSalud+
✅ Respuesta correcta: B
📌 Explicación: INFOWEB es específicamente el sistema de información gerencial para consultar indicadores.

Pregunta 24 (Actualizada 2024)

En evaluación económica sanitaria, ¿qué representa un QALY?

A) Coste por año de vida
B) Año de vida sin enfermedad
C) Año de vida ajustado por calidad
D) Años de vida perdidos por enfermedad
✅ Respuesta correcta: C
📌 Explicación: QALY = Quality-Adjusted Life Year, combina cantidad y calidad de vida en una sola medida.

Pregunta 25 (Actualizada 2024)

¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre el Case-Mix es FALSA?

A) Permite comparaciones justas entre centros
B) Se utiliza para ajustar la financiación
C) Mide la complejidad promedio de los pacientes
D) Solo se aplica en Atención Primaria
✅ Respuesta correcta: D
📌 Explicación: El Case-Mix se aplica tanto en AP como en atención hospitalaria, con diferentes sistemas de clasificación.

🗺️ Mapa Conceptual del Tema

GESTIÓN SANITARIA – CONCEPTOS FUNDAMENTALES

GESTIÓN SANITARIA
Conceptos Fundamentales
Evaluación Económica
Sistemas de Información
Eficacia
Efectividad
Eficiencia
Equidad
Minimización costes
Coste-efectividad
Coste-utilidad
Coste-beneficio
INFOWEB
BPS
CMBD
COAN
Financiación
Gestión
Provisión
Case-Mix
Producto Sanitario
Contrato Programa
GRD
ACG
Índice Case-Mix
Clasificaciones
CIE-10
CIAP-2

Leyenda:

Nivel 1: Concepto Principal Nivel 2: Áreas Temáticas Nivel 3: Conceptos Específicos

📚 Referencias Bibliográficas y Normativas

Referencias Normativas

Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía. BOJA núm. 74, de 4 de julio de 1998.
Decreto 197/2007, de 3 de julio, por el que se regula la estructura, organización y funcionamiento de los servicios de atención primaria de salud en el ámbito del Servicio Andaluz de Salud. BOJA núm. 140, de 17 de julio de 2007.
Orden de 2 de enero de 2008, por la que se desarrolla el modelo de contrato programa del Servicio Andaluz de Salud. BOJA núm. 11, de 16 de enero de 2008.

Referencias Bibliográficas

Ortún V, López-Casasnovas G, Puig-Junoy J. La economía de la salud y su aplicación a la evaluación. Aten Primaria. 2001;27:62-64.
Drummond MF, Sculpher MJ, Claxton K, Stoddart GL, Torrance GW. Methods for the Economic Evaluation of Health Care Programmes. 4th ed. Oxford: Oxford University Press; 2015.
Lamata F, Conde J, Martínez B, Horno MS. Marketing sanitario. Madrid: Díaz de Santos; 1994.
López Casasnovas G, Ortún V, Puig-Junoy J. Los nuevos instrumentos de la gestión pública. Barcelona: La Caixa; 2001.
WONCA International Classification Committee. ICPC-2: International Classification of Primary Care. 2nd ed. Oxford: Oxford University Press; 1998.
Organización Mundial de la Salud. Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud (CIE-10). 10ª Revisión. Ginebra: OMS; 1992.
Servicio Andaluz de Salud. Manual de Usuario INFOWEB. Sevilla: SAS; 2023.
García-Altés A, Navas E, Sorio A. La base poblacional de salud como herramienta para la evaluación de políticas sanitarias. Gac Sanit. 2006;20:463-468.

Páginas Web de Referencia

Servicio Andaluz de Salud: https://www.sspa.juntadeandalucia.es
Instituto Nacional de Estadística: https://www.ine.es
WONCA International: https://www.wonca.net

🎯 Conclusiones y Consejos para el Estudio

Recapitulación de lo Esencial

  1. Domina las definiciones básicas: Eficacia, efectividad, eficiencia y equidad son conceptos que aparecen frecuentemente en el examen
  2. Conoce los sistemas del SAS: INFOWEB, BPS, CMBD y COAN son herramientas que usas diariamente
  3. Entiende las clasificaciones: CIE-10 y CIAP-2 tienen aplicaciones diferentes pero complementarias
  4. Comprende el Case-Mix: Fundamental para entender la financiación y comparación entre centros
  5. Familiarízate con la evaluación económica: Los QALY y los diferentes tipos de análisis son clave

Estrategia de Estudio Recomendada

  • Memoriza las definiciones exactas de los cuatro conceptos fundamentales
  • Practica con casos prácticos de evaluación económica
  • Familiarízate con INFOWEB consultando indicadores de tu centro
  • Repasa la codificación CIAP-2 que usas en DIRAYA
  • Conecta teoría con práctica: relaciona conceptos con tu trabajo diario

🏥 Aplicabilidad Práctica

Este conocimiento te permitirá:

  • Entender mejor los objetivos de tu Contrato Programa
  • Interpretar los indicadores de INFOWEB de tu centro
  • Participar activamente en la gestión de tu UGC
  • Comprender las decisiones de financiación del SAS
  • Mejorar la codificación de tus pacientes en DIRAYA

🔗 Conexión con Otros Temas del Temario

Este tema se relaciona estrechamente con:

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