OPE 2025 – TFA ADM GRAL. Tema 56. Condiciones de trabajo. El salario. Garantías del salario. El Fondo de Garantía Salarial.

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🧩 Introducción

Las condiciones de trabajo abarcan el conjunto de derechos y deberes que surgen de la relación laboral entre el empleador y el trabajador. Entre ellas, el salario constituye uno de los pilares fundamentales, ya que representa la contraprestación económica que permite al trabajador acceder a una vida digna. En el ordenamiento jurídico español, este derecho está sólidamente protegido a través de diversas garantías legales que aseguran su percepción, incluso en escenarios de crisis empresarial o insolvencia del empleador.

En este contexto, el Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) surge como un mecanismo de cobertura subsidiaria, permitiendo al trabajador cobrar salarios e indemnizaciones impagados por causa de insolvencia empresarial. A continuación, se detallan todos estos conceptos.

1. 💶 El salario: Concepto y estructura

📌 Concepto

El salario, conforme al artículo 26 del Estatuto de los Trabajadores (ET), es la totalidad de las percepciones económicas que recibe el trabajador en dinero o en especie, como retribución por la prestación de sus servicios laborales. Es un derecho irrenunciable (art. 3.5 ET), lo que implica que ningún trabajador puede disponer de su renuncia, ni siquiera por acuerdo con la empresa.

La cuantía del salario puede ser pactada libremente, ya sea en el contrato individual o en convenio colectivo, pero nunca puede ser inferior al Salario Mínimo Interprofesional (SMI), que se revisa anualmente por el Gobierno mediante Real Decreto.

🧱 Estructura del salario

La estructura salarial se compone de varios elementos:

  • Salario base: Parte fija de la retribución, determinada por la categoría o grupo profesional del trabajador, según convenio colectivo.
  • Complementos salariales:
    • Antigüedad.
    • Productividad o rendimiento.
    • Turnicidad o nocturnidad.
    • Peligrosidad, penosidad o toxicidad.
    • Otros pactados individual o colectivamente.
  • Percepciones extrasalariales:
    • No retribuyen el trabajo directamente, sino que cubren gastos: dietas, pluses de transporte, indemnizaciones por traslado, etc.
  • Pagas extraordinarias:
    • Al menos dos al año (art. 31 ET), generalmente en julio y diciembre, aunque pueden ser prorrateadas mensualmente si así se pacta por escrito.

2. 🛡️ Garantías del salario

El ordenamiento jurídico español reconoce al salario una especial protección jurídica, mediante distintas garantías de cobro y preferencias en caso de insolvencia del empleador.

🥇 Prioridad en el pago

  • En caso de concurso de acreedores o embargo, el salario goza de privilegio general y especial (arts. 32 y ss. del ET y Ley Concursal).
  • Los salarios de los últimos 30 días anteriores a la declaración de concurso, hasta un máximo del doble del SMI diario por cada día de trabajo, tienen preferencia absoluta sobre cualquier otro crédito, incluidos los fiscales.

⛔ Límites al embargo

  • El salario es inembargable hasta la cuantía del SMI vigente.
  • Si excede ese umbral, el exceso puede ser embargado progresivamente conforme a lo dispuesto en el artículo 607 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, aplicando tramos de retención decreciente.

🧩 Fondo de Garantía Salarial (FOGASA)

  • Es una garantía subsidiaria: solo interviene si el empleador no puede afrontar el pago.
  • Se analiza más detalladamente en el siguiente apartado.

3. 🏛️ El Fondo de Garantía Salarial (FOGASA)

🧠 Concepto y naturaleza jurídica

El Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) es un organismo autónomo de carácter administrativo, adscrito al Ministerio de Trabajo y Economía Social, con personalidad jurídica propia. Fue creado por el Real Decreto 505/1985 y actualmente se regula por:

  • Artículos 33 y 34 del Estatuto de los Trabajadores.
  • Normativa propia del organismo.

Su función principal es garantizar el pago de salarios e indemnizaciones a los trabajadores en caso de insolvencia empresarial.

⚙️ Funciones y límites

  1. Pago de salarios pendientes:
    • Hasta 120 días de salario.
    • Con un límite diario de dos veces el SMI vigente, incluyendo prorrata de pagas extras.
    • Requiere que los salarios estén reconocidos en sentencia, auto o acta de conciliación administrativa o judicial.
  2. Pago de indemnizaciones:
    • Derivadas de despido (objetivo, improcedente o colectivo), extinción del contrato por voluntad del trabajador (art. 50 ET), o fuerza mayor.
    • Límite: 30 días de salario por año de servicio, con un máximo de un año.
    • También con el límite del doble del SMI diario.

📝 Procedimiento de solicitud

Para que FOGASA intervenga, deben cumplirse los siguientes pasos:

  1. Obtención de una resolución judicial o administrativa firme que reconozca la deuda salarial o la indemnización.
  2. Solicitud formal ante FOGASA, acompañando dicha resolución.
  3. El organismo reconoce y abona directamente al trabajador las cantidades correspondientes.
  4. Posteriormente, FOGASA se subroga en los derechos del trabajador y puede reclamar al empleador insolvente las cantidades abonadas.

📉 Supuestos comunes de intervención

  • Concursos de acreedores.
  • Empresas en liquidación sin activos suficientes.
  • Despidos colectivos o EREs con reconocimiento de deuda.
  • Extinciones de contrato por impago salarial reiterado.

🧾 Conclusión

El salario constituye uno de los derechos fundamentales del trabajador, y su protección es una prioridad en el ordenamiento laboral español. Las garantías que lo rodean —como la prioridad de cobro, la inembargabilidad parcial y la intervención del FOGASA— son expresión del principio de justicia social y del compromiso del Estado con la protección de los trabajadores.

El Fondo de Garantía Salarial, como institución pública, representa una red de seguridad jurídica y económica frente a los riesgos derivados de la insolvencia empresarial, reforzando la equidad en las relaciones laborales y preservando la estabilidad de las familias trabajadoras.

 

📝 Cuestionario Tipo Test – Tema 56 (Actualizado 2025)

Pregunta 1 (Actualizada 2025)
¿Quién tiene derecho a recibir el salario según el Estatuto de los Trabajadores?

A) Todo ciudadano español mayor de 16 años
B) Todo trabajador por cuenta ajena
C) Todo empleado público
D) Todo trabajador autónomo

✅ Respuesta correcta: B

📌 Explicación:
El salario es una retribución derivada del contrato de trabajo por cuenta ajena. Solo los trabajadores por cuenta ajena están amparados por el Estatuto de los Trabajadores (ET), donde se regula este derecho.

  • A) Incorrecta: no basta con la edad o nacionalidad.
  • C) Incorrecta: los empleados públicos tienen un régimen jurídico distinto.
  • D) Incorrecta: los autónomos no reciben salario, sino ingresos por actividad.

📌 Referencia: Art. 1 y 26 del Estatuto de los Trabajadores.

Pregunta 2 (Actualizada 2025)
¿Qué parte del salario no se considera retribución directa por el trabajo?

A) Salario base
B) Complemento de antigüedad
C) Paga extraordinaria
D) Dietas por desplazamiento

✅ Respuesta correcta: D

📌 Explicación:
Las dietas se consideran percepciones extrasalariales, ya que no retribuyen directamente el trabajo, sino que compensan gastos derivados de la actividad.

  • A), B) y C) son percepciones salariales.

📌 Referencia: Art. 26.2 del ET.

Pregunta 3 (Actualizada 2025)
¿Cuántas pagas extraordinarias debe percibir el trabajador, como mínimo?

A) Una
B) Dos
C) Tres
D) Ninguna si se pacta

✅ Respuesta correcta: B

📌 Explicación:
El artículo 31 del Estatuto de los Trabajadores establece el derecho a dos pagas extraordinarias al año. Pueden prorratearse si así se acuerda.

  • D) es incorrecta porque el derecho existe aunque se pacte el prorrateo.

📌 Referencia: Art. 31 del ET.

Pregunta 4 (Actualizada 2025)
¿Qué cuantía es inembargable en cualquier caso?

A) El 50% del salario neto
B) El 80% del salario bruto
C) El importe del SMI
D) El 25% del salario base

✅ Respuesta correcta: C

📌 Explicación:
El salario es inembargable hasta el importe del Salario Mínimo Interprofesional, conforme al art. 607 de la LEC.

  • A), B) y D) no están contemplados en la normativa.

📌 Referencia: Art. 607 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.

Pregunta 5 (Actualizada 2025)
¿Qué organismo abona las deudas salariales cuando el empresario es insolvente?

A) SEPE
B) INSS
C) FOGASA
D) TGSS

✅ Respuesta correcta: C

📌 Explicación:
FOGASA (Fondo de Garantía Salarial) es el encargado de asumir el pago de salarios e indemnizaciones cuando el empleador no puede hacerlo por insolvencia.

📌 Referencia: Art. 33 del Estatuto de los Trabajadores.

Pregunta 6 (Actualizada 2025)
¿Hasta cuántos días de salario puede cubrir FOGASA?

A) 60 días
B) 90 días
C) 120 días
D) 180 días

✅ Respuesta correcta: C

📌 Explicación:
FOGASA cubre hasta 120 días de salario pendiente, con el límite diario del doble del SMI.

📌 Referencia: Art. 33.1 del ET.

Pregunta 7 (Actualizada 2025)
El salario base corresponde a:

A) La retribución por productividad
B) El complemento por nocturnidad
C) La cantidad fija asignada al puesto o grupo profesional
D) Las percepciones extrasalariales

✅ Respuesta correcta: C

📌 Explicación:
El salario base es la parte fija del salario correspondiente al grupo o categoría profesional del trabajador.

📌 Referencia: Convenios colectivos y Art. 26.3 del ET.

Pregunta 8 (Actualizada 2025)
¿Qué requisito es necesario para que FOGASA abone una indemnización?

A) Solicitud previa del empresario
B) Resolución judicial o administrativa firme
C) Convenio colectivo
D) Denuncia ante la Inspección de Trabajo

✅ Respuesta correcta: B

📌 Explicación:
FOGASA solo actúa previa resolución judicial o administrativa que reconozca el crédito del trabajador.

📌 Referencia: Art. 33.2 del ET.

Pregunta 9 (Actualizada 2025)
¿Cuál de las siguientes NO es un complemento salarial?

A) Antigüedad
B) Plus de transporte
C) Nocturnidad
D) Productividad

✅ Respuesta correcta: B

📌 Explicación:
El plus de transporte es una percepción extrasalarial, no un complemento salarial.

📌 Referencia: Art. 26.2 del ET.

Pregunta 10 (Actualizada 2025)
¿Quién fija el Salario Mínimo Interprofesional en España?

A) El Parlamento
B) Los sindicatos
C) El Gobierno
D) La Unión Europea

✅ Respuesta correcta: C

📌 Explicación:
El SMI se fija anualmente por el Gobierno mediante Real Decreto, tras consulta con sindicatos y patronal.

📌 Referencia: Art. 27 del ET.

 

Pregunta 11 (Actualizada 2025)
¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre el salario en especie es correcta?

A) Puede superar el 50% del salario total
B) Es obligatorio para todos los contratos indefinidos
C) Debe acordarse expresamente y no puede superar el 30% del salario total
D) Sustituye al salario en dinero si el trabajador lo prefiere

✅ Respuesta correcta: C

📌 Explicación:
El salario en especie debe ser pactado expresamente y no puede superar el 30% del total del salario.

  • A) es incorrecta por exceder el límite legal.
  • B) y D) son falsas, ya que no es obligatorio ni puede sustituir libremente al salario monetario.

📌 Referencia: Art. 26.1 ET.

Pregunta 12 (Actualizada 2025)
¿Cuál de los siguientes conceptos no está cubierto por FOGASA?

A) Salarios devengados y no pagados
B) Indemnización por despido colectivo
C) Indemnización por extinción voluntaria del trabajador sin causa
D) Indemnización por fin de contrato temporal reconocido judicialmente

✅ Respuesta correcta: C

📌 Explicación:
FOGASA no cubre indemnizaciones derivadas de extinciones voluntarias sin causa justificada o sin respaldo legal.

  • A), B) y D) están contempladas siempre que haya resolución o sentencia firme.

📌 Referencia: Art. 33 ET.

Pregunta 13 (Actualizada 2025)
FOGASA está adscrito a:

A) El Ministerio de Economía
B) El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE)
C) El Ministerio de Trabajo y Economía Social
D) La Seguridad Social

✅ Respuesta correcta: C

📌 Explicación:
FOGASA es un organismo autónomo adscrito al Ministerio de Trabajo y Economía Social, con personalidad jurídica y patrimonio propios.

📌 Referencia: RD 505/1985 y Art. 33 ET.

Pregunta 14 (Actualizada 2025)
¿En qué caso un crédito salarial tiene privilegio especial?

A) Cuando está reconocido en convenio colectivo
B) Cuando está vinculado a bienes muebles concretos del empresario
C) Cuando se refiere a salarios devengados hace más de un año
D) Cuando el trabajador tiene contrato temporal

✅ Respuesta correcta: B

📌 Explicación:
El privilegio especial se da cuando el crédito salarial está garantizado con bienes concretos del empresario (hipotecas, prendas, etc.).

📌 Referencia: Ley Concursal y Art. 32 ET.

Pregunta 15 (Actualizada 2025)
La solicitud al FOGASA debe realizarse:

A) Dentro de los 6 meses desde la fecha de insolvencia
B) En el mismo plazo que una demanda laboral
C) En un plazo máximo de 1 año desde la resolución
D) No tiene plazo

✅ Respuesta correcta: C

📌 Explicación:
El plazo para solicitar las prestaciones al FOGASA es de 1 año desde la fecha de la resolución judicial o administrativa que reconozca el derecho.

📌 Referencia: Art. 33.7 ET.

Pregunta 16 (Actualizada 2025)
¿Qué elemento no forma parte del salario base?

A) Cantidad fijada por categoría profesional
B) Prorrateo de pagas extras
C) Importe fijado en convenio colectivo
D) Cantidad fija mensual sin complementos

✅ Respuesta correcta: B

📌 Explicación:
El prorrateo de pagas extraordinarias no se incluye en el salario base, aunque forme parte de la retribución total.

📌 Referencia: Art. 26.3 ET.

Pregunta 17 (Actualizada 2025)
Las cantidades abonadas por FOGASA:

A) Deben ser devueltas por el trabajador si se recupera la empresa
B) Se consideran adelantos sin carácter definitivo
C) Son subrogables, es decir, FOGASA puede reclamarlas al empresario
D) Sustituyen totalmente al derecho de demanda laboral

✅ Respuesta correcta: C

📌 Explicación:
FOGASA se subroga en los derechos del trabajador para reclamar al empresario insolvente lo abonado.

  • A), B) y D) son incorrectas: el derecho del trabajador no se ve anulado ni se trata de un adelanto.

📌 Referencia: Art. 33.4 ET.

Pregunta 18 (Actualizada 2025)
La indemnización máxima que puede abonar FOGASA es:

A) 20 días por año trabajado
B) 30 días por año trabajado con máximo de 1 año
C) 33 días sin tope
D) 45 días por año sin límite

✅ Respuesta correcta: B

📌 Explicación:
FOGASA abona indemnizaciones con el límite de 30 días por año trabajado, con un máximo de 1 anualidad y hasta el doble del SMI diario.

📌 Referencia: Art. 33.2 ET.

Pregunta 19 (Actualizada 2025)
¿Qué ocurre si se embarga un salario inferior al SMI?

A) Es legal si hay deuda con Hacienda
B) Solo puede hacerlo un juez penal
C) Es nulo por contravenir la ley
D) El empresario decide si lo descuenta

✅ Respuesta correcta: C

📌 Explicación:
Embargar una cuantía inferior al SMI es nulo de pleno derecho, salvo excepciones muy concretas (como pensiones alimenticias con autorización judicial).

📌 Referencia: Art. 607 LEC.

Pregunta 20 (Actualizada 2025)
¿Puede pactarse libremente un salario inferior al SMI?

A) Sí, si lo acepta el trabajador
B) Sí, si lo autoriza la empresa
C) No, nunca
D) Solo en prácticas no remuneradas

✅ Respuesta correcta: C

📌 Explicación:
El salario mínimo interprofesional es irrenunciable y de obligado cumplimiento. Ni el trabajador ni la empresa pueden pactar por debajo de esta cantidad.

📌 Referencia: Art. 27 ET y Art. 3.5 ET.

🧠 Mapa Conceptual – Tema 56: Condiciones de trabajo, salario y FOGASA

 

📌 CONDICIONES DE TRABAJO
└── ⚖️ Derechos y deberes laborales
└── 💶 El salario como elemento esencial

💶 SALARIO
├── 📖 Concepto
│ └── Retribución económica por el trabajo
│ └── Irrenunciable (Art. 3.5 ET)
│ └── No inferior al SMI (Art. 27 ET)
├── 🧱 Estructura del salario
│ ├── 💰 Salario base
│ ├── ➕ Complementos salariales
│ │ ├── Antigüedad
│ │ ├── Nocturnidad
│ │ ├── Productividad
│ ├── 💼 Percepciones extrasalariales
│ │ └── Dietas, plus transporte, indemnizaciones
│ └── 🎁 Pagas extraordinarias
│ └── Al menos dos al año (Art. 31 ET)

🛡️ GARANTÍAS DEL SALARIO
├── 🥇 Prioridad de pago
│ └── Créditos privilegiados (últimos 30 días)
├── ⛔ Límites al embargo
│ └── Inembargable hasta el SMI (Art. 607 LEC)
└── 🏛️ Fondo de Garantía Salarial (FOGASA)
├── Organismo público adscrito al Ministerio de Trabajo
├── Intervención subsidiaria por insolvencia empresarial

🏛️ FOGASA (Fondo de Garantía Salarial)
├── 📌 Finalidad
│ └── Asegurar salarios e indemnizaciones no pagados
├── ✅ Requisitos
│ └── Resolución judicial o administrativa firme
├── 💸 Prestaciones cubiertas
│ ├── Salarios adeudados (máx. 120 días)
│ │ └── Límite diario: 2 veces SMI
│ ├── Indemnizaciones por despido/extinción
│ │ └── Máximo: 30 días por año y 1 anualidad
└── 🔄 Subrogación
└── FOGASA puede reclamar al empresario las cantidades abonadas

🎯 CONCLUSIÓN
└── 🔐 Protección reforzada del salario
└── Derecho irrenunciable con garantías legales
└── FOGASA como red de seguridad en insolvencia empresarial

📚 Referencias Normativas

  1. Estatuto de los Trabajadores
    Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre
    🔗 https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-11430

    • Artículos clave: 1, 3, 26, 27, 31, 33 y 34.
  2. Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil (LEC)
    🔗 https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2000-323

    • Art. 607: límites al embargo del salario.
  3. Real Decreto 505/1985, de 6 de marzo
  4. Ley Concursal (Texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo)
    🔗 https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-4859

    • Relevante para la protección de créditos laborales en situaciones de insolvencia empresarial.
  5. Real Decreto 152/2024, de 6 de febrero

📑 Publicaciones y Recursos Complementarios

  1. Guía Laboral del Ministerio de Trabajo y Economía Social
  2. FOGASA – Portal Oficial
  3. Manual de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
    • Autores: F. Valdés Dal-Ré, M. A. Rodríguez-Piñero, J. L. Monereo Pérez.
    • Editorial: Tecnos. Última edición recomendada.

 

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