1. Introducción
El Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI), regulado por el Real Decreto 4/2010, establece los criterios y directrices que deben seguir las Administraciones Públicas en España para garantizar la interoperabilidad de los sistemas y servicios electrónicos. Su principal objetivo es facilitar la cooperación entre diferentes entidades públicas, garantizando que los datos, documentos y expedientes electrónicos sean accesibles y procesables de manera uniforme.
La interoperabilidad es clave para evitar duplicidades administrativas, optimizar recursos y permitir la automatización en la prestación de servicios públicos. En el ámbito del Servicio Andaluz de Salud (SAS), la interoperabilidad es fundamental para la gestión de la Historia Clínica Digital (HCD), la prescripción electrónica y el intercambio seguro de información con otros organismos de la Junta de Andalucía y del Estado.
2. Principios del Esquema Nacional de Interoperabilidad
El ENI se fundamenta en una serie de principios clave:
✅ Interoperabilidad Organizativa: Define los mecanismos de coordinación y cooperación entre las Administraciones.
✅ Interoperabilidad Semántica: Asegura el entendimiento común de la información intercambiada mediante el uso de formatos y metadatos estándar.
✅ Interoperabilidad Técnica: Se basa en estándares abiertos y, en su defecto, en estándares de uso generalizado en el sector público.
✅ Multilateralidad: Promueve acuerdos y cooperación entre organismos para garantizar la continuidad del servicio.
✅ Seguridad y Protección de Datos: Cumple con el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) y la Ley de Protección de Datos Personales (LOPDGDD).
✅ Conservación y Accesibilidad: Garantiza la integridad y accesibilidad de documentos y expedientes electrónicos a lo largo del tiempo.
Estos principios se materializan en un conjunto de Normas Técnicas de Interoperabilidad (NTI) que detallan cómo deben implementarse en la práctica.
3. Normas Técnicas de Interoperabilidad (NTI)
Las NTI son desarrollos normativos que establecen criterios y requisitos específicos para la interoperabilidad entre sistemas de información de las Administraciones Públicas. Las más relevantes para el SAS incluyen:
3.1. NTI de Catálogo de Estándares
📌 Define los estándares técnicos recomendados para garantizar la interoperabilidad.
📌 Establece requisitos sobre formatos de documentos electrónicos, metadatos, cifrado y firma digital.
📌 Incluye estándares como XML, PDF/A, CSV, XAdES, CAdES y PAdES.
📌 Es clave para la integración de sistemas de información sanitaria con plataformas de administración electrónica.
3.2. NTI de Documento Electrónico
📌 Establece los requisitos para que los documentos electrónicos sean válidos legalmente.
📌 Define metadatos obligatorios como identificación, firma digital y sellado de tiempo.
📌 Asegura la conservación de documentos mediante estrategias de archivo electrónico.
📌 En el SAS, se aplica a informes clínicos, recetas electrónicas y registros administrativos.
3.3. NTI de Expediente Electrónico
📌 Regula la estructura y gestión de los expedientes electrónicos en las Administraciones Públicas.
📌 Incluye metadatos específicos y requisitos de firma y sellado de tiempo.
📌 En el SAS, se usa en la gestión de expedientes administrativos, sancionadores y contratación electrónica.
📌 Compatible con sistemas de interoperabilidad entre ministerios, comunidades autónomas y organismos locales.
4. Directorio Común (DIR3)
📌 El Directorio Común (DIR3) es un sistema de referencia único que identifica las unidades orgánicas, oficinas de registro y entidades públicas.
📌 Permite el direccionamiento unificado de documentos y trámites electrónicos.
📌 Su uso es obligatorio en todas las comunicaciones oficiales entre Administraciones.
📌 En el SAS, DIR3 se utiliza en la tramitación de expedientes electrónicos y registro administrativo.
Ejemplo de aplicación en el SAS:
- Un ciudadano presenta un recurso ante un hospital. El sistema DIR3 dirige automáticamente el documento a la unidad competente en el SAS, evitando pérdidas de información y reduciendo tiempos de respuesta.
5. Aplicaciones del ENI en el Servicio Andaluz de Salud (SAS)
El ENI y sus normas técnicas son fundamentales para la digitalización de los procesos en el SAS, facilitando la interoperabilidad con otros organismos autonómicos y estatales. Algunas aplicaciones clave incluyen:
📌 Historia Clínica Digital (HCD): Interoperabilidad entre hospitales, centros de salud y farmacias mediante estándares XML y HL7.
📌 Prescripción Electrónica: Uso de firma digital y metadatos para garantizar validez y trazabilidad.
📌 Gestión de Expedientes Electrónicos: Aplicación de la NTI de expediente electrónico en trámites administrativos del SAS.
📌 Conexión con Red SARA: Intercambio de información con el Ministerio de Sanidad, Seguridad Social y otros organismos públicos.
📌 Registros Electrónicos: Implementación de DIR3 para la gestión eficiente de trámites administrativos.
6. Normativa Relacionada
El Esquema Nacional de Interoperabilidad se sustenta en diversas normativas:
📌 Real Decreto 4/2010: Regula el ENI y sus principios fundamentales.
📌 Real Decreto 3/2010: Establece el Esquema Nacional de Seguridad (ENS).
📌 Ley 39/2015 y Ley 40/2015: Regulan el procedimiento administrativo electrónico.
📌 Reglamento eIDAS: Norma europea sobre identificación electrónica y servicios de confianza.
📌 LOPDGDD: Garantiza la privacidad y protección de datos en el sector público.
7. Ventajas e Inconvenientes del ENI
✅ Ventajas
✔ Mayor eficiencia en los trámites administrativos electrónicos.
✔ Interoperabilidad entre diferentes organismos públicos.
✔ Ahorro de costes mediante la eliminación del papel y automatización de procesos.
✔ Mayor seguridad en el tratamiento de la información.
✔ Mejora en la atención al ciudadano al reducir tiempos de espera en trámites.
❌ Inconvenientes
❌ Complejidad técnica en la implementación de algunos estándares.
❌ Requiere formación especializada en estándares y normativa.
❌ Inversión inicial en infraestructura y adaptación de sistemas.
❌ Desafíos en la integración con sistemas heredados (Legacy Systems).
8. Futuro y Tendencias en la Interoperabilidad Administrativa
📌 Automatización e Inteligencia Artificial en la gestión documental.
📌 Expediente Electrónico Único en todas las Administraciones Públicas.
📌 Ampliación del uso de blockchain para trazabilidad documental.
📌 Mayor integración con plataformas europeas de intercambio de datos.
📌 Avance hacia la eliminación total del papel en la Administración.
9. Conclusión
El Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) y sus Normas Técnicas (NTI) son fundamentales para la modernización de la administración electrónica en España. En el ámbito del Servicio Andaluz de Salud (SAS), su aplicación es clave para garantizar una gestión eficiente, segura y accesible de la información clínica y administrativa. La correcta implementación del ENI permite optimizar procesos, reducir costes y mejorar la atención al ciudadano, alineando al SAS con los objetivos de la transformación digital en el sector público.
Cuestionario Tipo Test: Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) y sus Normas Técnicas
🔢 Pregunta 1
¿Cuál es el principal objetivo del Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI)?
a) Garantizar la seguridad de las redes de comunicación.
b) Definir las políticas de seguridad en la Administración Pública.
c) Establecer criterios y directrices que aseguren la interoperabilidad de los sistemas y servicios electrónicos.
d) Regular exclusivamente los estándares de firma digital en documentos administrativos.
✅ Respuesta correcta: c) Establecer criterios y directrices que aseguren la interoperabilidad de los sistemas y servicios electrónicos.
📌 Razón: El ENI tiene como objetivo principal asegurar la interoperabilidad entre los sistemas de información de las Administraciones Públicas, facilitando el intercambio de datos y documentos electrónicos.
🔢 Pregunta 2
¿Cuál de los siguientes principios NO forma parte del Esquema Nacional de Interoperabilidad?
a) Interoperabilidad Organizativa.
b) Interoperabilidad Financiera.
c) Interoperabilidad Técnica.
d) Interoperabilidad Semántica.
✅ Respuesta correcta: b) Interoperabilidad Financiera.
📌 Razón: El ENI se basa en la interoperabilidad organizativa, técnica y semántica, pero no contempla la interoperabilidad financiera, ya que su enfoque es la comunicación entre sistemas de información.
🔢 Pregunta 3
¿Cuál de las siguientes normas técnicas establece los estándares y formatos recomendados para la interoperabilidad?
a) Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento Electrónico.
b) Norma Técnica de Interoperabilidad de Catálogo de Estándares.
c) Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente Electrónico.
d) Norma Técnica de Interoperabilidad de Identificación y Firma.
✅ Respuesta correcta: b) Norma Técnica de Interoperabilidad de Catálogo de Estándares.
📌 Razón: Esta norma establece los estándares abiertos y de uso generalizado que garantizan la interoperabilidad técnica entre los sistemas de las Administraciones Públicas.
🔢 Pregunta 4
¿Cuál de las siguientes afirmaciones es cierta sobre la Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento Electrónico?
a) Establece los metadatos obligatorios para los documentos electrónicos.
b) Regula exclusivamente la firma digital en los documentos administrativos.
c) Se aplica únicamente a documentos de formato PDF.
d) Permite que cada Administración establezca sus propios formatos sin regulación.
✅ Respuesta correcta: a) Establece los metadatos obligatorios para los documentos electrónicos.
📌 Razón: Esta norma define los metadatos necesarios para asegurar la autenticidad, integridad y accesibilidad de los documentos electrónicos en la Administración.
🔢 Pregunta 5
¿Qué estándar de formato está recomendado en la Norma Técnica de Interoperabilidad para garantizar la conservación de documentos electrónicos a largo plazo?
a) DOCX
b) XML
c) PDF/A
d) JPG
✅ Respuesta correcta: c) PDF/A
📌 Razón: PDF/A es un formato de almacenamiento a largo plazo que garantiza la accesibilidad y conservación de los documentos electrónicos sin depender de software propietario.
🔢 Pregunta 6
¿Cuál es la función principal del Directorio Común (DIR3) en la interoperabilidad administrativa?
a) Controlar el acceso a documentos electrónicos clasificados.
b) Actuar como una base de datos de entidades y unidades administrativas de la Administración Pública.
c) Servir como repositorio de certificados digitales.
d) Proveer un sistema de almacenamiento en la nube para los organismos públicos.
✅ Respuesta correcta: b) Actuar como una base de datos de entidades y unidades administrativas de la Administración Pública.
📌 Razón: DIR3 proporciona una estructura unificada de identificación de unidades administrativas, oficinas de registro y organismos públicos, facilitando la comunicación e interoperabilidad entre Administraciones.
🔢 Pregunta 7
¿Cuál de los siguientes elementos es obligatorio en un expediente electrónico según la Norma Técnica de Interoperabilidad?
a) Un formato único de almacenamiento.
b) Identificación de los documentos y metadatos asociados.
c) La conversión de todos los documentos a formato físico.
d) Un almacenamiento exclusivo en bases de datos SQL.
✅ Respuesta correcta: b) Identificación de los documentos y metadatos asociados.
📌 Razón: La Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente Electrónico establece que los expedientes deben incluir documentos electrónicos identificados y con metadatos que aseguren su trazabilidad y accesibilidad.
🔢 Pregunta 8
¿Qué normativa establece el Esquema Nacional de Interoperabilidad en España?
a) Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común.
b) Real Decreto 4/2010.
c) Reglamento eIDAS.
d) Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPDGDD).
✅ Respuesta correcta: b) Real Decreto 4/2010.
📌 Razón: El Real Decreto 4/2010 regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad y sus Normas Técnicas, estableciendo criterios para la comunicación electrónica en la Administración Pública.
🔢 Pregunta 9
¿Qué norma técnica regula la interoperabilidad en la firma digital dentro de la Administración Pública?
a) Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento Electrónico.
b) Norma Técnica de Interoperabilidad de Identificación y Firma.
c) Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente Electrónico.
d) Norma Técnica de Interoperabilidad de Procedimientos Administrativos.
✅ Respuesta correcta: b) Norma Técnica de Interoperabilidad de Identificación y Firma.
📌 Razón: Esta norma establece los requisitos y estándares para la firma digital, garantizando su validez y compatibilidad entre organismos públicos.
🔢 Pregunta 10
¿Qué iniciativa europea está alineada con el Esquema Nacional de Interoperabilidad en España?
a) Programa Horizonte 2020.
b) Reglamento eIDAS.
c) GDPR (Reglamento General de Protección de Datos).
d) Directiva de Servicios de Pago (PSD2).
✅ Respuesta correcta: b) Reglamento eIDAS.
📌 Razón: El Reglamento eIDAS (Reglamento 910/2014) regula la identificación electrónica y los servicios de confianza en la Unión Europea, garantizando la interoperabilidad de los sistemas de firma digital y autenticación en los Estados miembros.
🔢 Pregunta 11
¿Cuál es el propósito principal de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente Electrónico?
a) Garantizar la integridad y conservación del expediente electrónico.
b) Definir los estándares de firma electrónica en documentos administrativos.
c) Regular la estructura de la red informática en la Administración.
d) Establecer la normativa para el acceso a bases de datos gubernamentales.
✅ Respuesta correcta: a) Garantizar la integridad y conservación del expediente electrónico.
📌 Razón: Esta norma define los requisitos para la interoperabilidad, integridad y trazabilidad de los expedientes electrónicos en la Administración Pública.
🔢 Pregunta 12
¿Qué función tiene la Norma Técnica de Interoperabilidad de Procedimientos Administrativos?
a) Determinar el tiempo de respuesta de los servidores en las administraciones públicas.
b) Regular los procedimientos electrónicos y su interoperabilidad entre organismos.
c) Definir los algoritmos de cifrado para documentos oficiales.
d) Garantizar la conectividad de los servidores de la administración pública.
✅ Respuesta correcta: b) Regular los procedimientos electrónicos y su interoperabilidad entre organismos.
📌 Razón: Esta norma asegura que los procedimientos administrativos electrónicos sean interoperables y accesibles entre distintas administraciones.
🔢 Pregunta 13
¿Qué estándar de metadatos debe aplicarse según el Esquema Nacional de Interoperabilidad para la gestión documental?
a) Dublin Core.
b) ISO 9001.
c) X.509.
d) TIA/EIA-568.
✅ Respuesta correcta: a) Dublin Core.
📌 Razón: Dublin Core es un estándar internacional de metadatos utilizado para describir y estructurar documentos electrónicos en la Administración Pública.
🔢 Pregunta 14
¿Qué organismo es responsable de coordinar la implantación del Esquema Nacional de Interoperabilidad?
a) Agencia Española de Protección de Datos (AEPD).
b) Centro Criptológico Nacional (CCN).
c) Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.
d) Consejo Superior de Administración Electrónica.
✅ Respuesta correcta: c) Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.
📌 Razón: Este ministerio, a través de la Secretaría General de Administración Digital, coordina la implantación del ENI en la Administración Pública.
🔢 Pregunta 15
¿Qué protocolo es comúnmente utilizado en la Administración Pública para garantizar la autenticación y firma electrónica?
a) HTTPS.
b) LDAP.
c) XAdES.
d) SNMP.
✅ Respuesta correcta: c) XAdES.
📌 Razón: XAdES (XML Advanced Electronic Signatures) es un estándar para la firma electrónica avanzada, garantizando integridad y autenticidad de documentos electrónicos.
🔢 Pregunta 16
¿Cuál es el principal beneficio del uso del Directorio Común (DIR3) en la interoperabilidad administrativa?
a) Mejora el rendimiento de la red de las administraciones públicas.
b) Centraliza la identificación de entidades y oficinas administrativas.
c) Asegura la confidencialidad de los documentos electrónicos.
d) Facilita la eliminación de documentos físicos en la Administración.
✅ Respuesta correcta: b) Centraliza la identificación de entidades y oficinas administrativas.
📌 Razón: DIR3 proporciona un directorio único y estructurado de unidades administrativas, facilitando la interoperabilidad y el intercambio de información entre organismos públicos.
🔢 Pregunta 17
Según el Esquema Nacional de Interoperabilidad, ¿qué tipo de formatos de documentos deben priorizarse?
a) Formatos propietarios.
b) Formatos abiertos y de uso común.
c) Formatos encriptados por defecto.
d) Únicamente formatos basados en estándares ISO.
✅ Respuesta correcta: b) Formatos abiertos y de uso común.
📌 Razón: El ENI establece la preferencia por formatos abiertos y estándares ampliamente utilizados para garantizar la interoperabilidad y accesibilidad de la información.
🔢 Pregunta 18
¿Qué normativa establece la eliminación del uso de certificados en soporte papel en la Administración Pública?
a) Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común.
b) Esquema Nacional de Seguridad (ENS).
c) Reglamento eIDAS.
d) Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPDGDD).
✅ Respuesta correcta: a) Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común.
📌 Razón: Esta ley establece que los documentos electrónicos tienen la misma validez legal que los documentos en papel, eliminando la necesidad de certificados físicos.
🔢 Pregunta 19
¿Qué componente técnico permite la interoperabilidad entre los sistemas de firma digital en la Administración Pública?
a) Infraestructura de Clave Pública (PKI).
b) Servidores DNS seguros.
c) Redes Privadas Virtuales (VPN).
d) Algoritmos de compresión de datos.
✅ Respuesta correcta: a) Infraestructura de Clave Pública (PKI).
📌 Razón: La PKI es un sistema que permite la creación, gestión y validación de certificados digitales utilizados en la firma electrónica.
🔢 Pregunta 20
¿Cómo facilita el ENI la interoperabilidad semántica entre Administraciones Públicas?
a) Mediante la estandarización de metadatos y esquemas de datos.
b) Asegurando la conectividad de los servidores de la administración.
c) Implementando sistemas de almacenamiento en la nube pública.
d) Usando software propietario para el intercambio de información.
✅ Respuesta correcta: a) Mediante la estandarización de metadatos y esquemas de datos.
📌 Razón: La interoperabilidad semántica implica el uso de estándares comunes para la representación y descripción de la información en las Administraciones Públicas.
🔢 Pregunta 21
¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre el Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) es correcta?
a) Es obligatorio solo para entidades privadas que interactúan con la Administración Pública.
b) Se aplica exclusivamente a la Administración General del Estado.
c) Es de aplicación obligatoria para todas las Administraciones Públicas en España.
d) Solo establece recomendaciones sin carácter vinculante.
✅ Respuesta correcta: c) Es de aplicación obligatoria para todas las Administraciones Públicas en España.
📌 Razón: El ENI es de cumplimiento obligatorio para todas las Administraciones Públicas, garantizando la interoperabilidad en el sector público.
🔢 Pregunta 22
¿Cuál es el objetivo principal de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento Electrónico?
a) Regular los tiempos de conservación de los documentos administrativos.
b) Establecer los formatos, estructura y metadatos de los documentos electrónicos.
c) Definir los requisitos de conectividad de los sistemas de gestión documental.
d) Determinar los estándares de seguridad informática en la Administración.
✅ Respuesta correcta: b) Establecer los formatos, estructura y metadatos de los documentos electrónicos.
📌 Razón: Esta norma técnica garantiza la correcta estructuración y conservación de los documentos electrónicos en la Administración Pública.
🔢 Pregunta 23
Según el ENI, ¿qué formato se recomienda para el almacenamiento de documentos electrónicos en la Administración Pública?
a) DOCX.
b) PDF/A.
c) JPEG.
d) TXT.
✅ Respuesta correcta: b) PDF/A.
📌 Razón: PDF/A es un formato estándar para la conservación a largo plazo de documentos electrónicos, garantizando accesibilidad e integridad.
🔢 Pregunta 24
¿Qué entidad es responsable de supervisar la interoperabilidad en la Administración Pública española?
a) Instituto Nacional de Ciberseguridad (INCIBE).
b) Centro Criptológico Nacional (CCN).
c) Secretaría General de Administración Digital (SGAD).
d) Agencia Española de Protección de Datos (AEPD).
✅ Respuesta correcta: c) Secretaría General de Administración Digital (SGAD).
📌 Razón: La SGAD coordina e impulsa la interoperabilidad en la Administración Pública mediante la aplicación del ENI.
🔢 Pregunta 25
¿Qué propósito tiene la Norma Técnica de Interoperabilidad de Política de Firma Electrónica y Certificados?
a) Regular el uso de los metadatos en documentos electrónicos.
b) Garantizar la validez y autenticidad de los documentos firmados digitalmente.
c) Determinar los requisitos de almacenamiento de la firma electrónica.
d) Establecer la periodicidad de la renovación de certificados digitales.
✅ Respuesta correcta: b) Garantizar la validez y autenticidad de los documentos firmados digitalmente.
📌 Razón: Esta norma define los criterios de firma electrónica y certificados digitales para asegurar la autenticidad e integridad de los documentos administrativos.
🔢 Pregunta 26
En el contexto del ENI, ¿qué es el Directorio Común (DIR3)?
a) Un repositorio centralizado de documentos electrónicos.
b) Un sistema de firma electrónica avanzada.
c) Un sistema de clasificación de unidades administrativas y organismos públicos.
d) Un protocolo de seguridad para el acceso a servicios electrónicos.
✅ Respuesta correcta: c) Un sistema de clasificación de unidades administrativas y organismos públicos.
📌 Razón: DIR3 permite la identificación unificada de unidades, órganos y oficinas en todas las Administraciones Públicas.
🔢 Pregunta 27
¿Qué tecnología permite el intercambio seguro de datos entre Administraciones Públicas conforme al ENI?
a) HTTPS.
b) SIR (Sistema de Interconexión de Registros).
c) Blockchain.
d) TCP/IP.
✅ Respuesta correcta: b) SIR (Sistema de Interconexión de Registros).
📌 Razón: SIR permite el intercambio de asientos registrales electrónicos entre Administraciones de forma segura y eficiente.
🔢 Pregunta 28
¿Qué criterio es fundamental en la Norma Técnica de Interoperabilidad de Requisitos de Conexión a la Red de las Administraciones Públicas?
a) Uso obligatorio de redes privadas en la Administración.
b) Conexión exclusiva a través de IPv6.
c) Garantizar la seguridad y redundancia en la conectividad de las Administraciones.
d) Uso de redes Wi-Fi públicas para accesos administrativos.
✅ Respuesta correcta: c) Garantizar la seguridad y redundancia en la conectividad de las Administraciones.
📌 Razón: Esta norma establece requisitos para asegurar conectividad estable y segura entre organismos públicos.
🔢 Pregunta 29
¿Qué beneficio aporta la interoperabilidad semántica definida en el ENI?
a) Permite la migración de todos los sistemas a software propietario.
b) Facilita el entendimiento de la información intercambiada entre Administraciones.
c) Reemplaza la necesidad de bases de datos estructuradas.
d) Garantiza la seguridad de las redes administrativas.
✅ Respuesta correcta: b) Facilita el entendimiento de la información intercambiada entre Administraciones.
📌 Razón: La interoperabilidad semántica armoniza los datos y su significado, permitiendo una comunicación fluida entre sistemas administrativos.
🔢 Pregunta 30
¿Qué normativa europea complementa los principios del Esquema Nacional de Interoperabilidad?
a) Reglamento eIDAS (Reglamento 910/2014).
b) Reglamento General de Protección de Datos (RGPD).
c) Directiva NIS sobre ciberseguridad.
d) Directiva de Servicios de Comunicación Electrónica.
✅ Respuesta correcta: a) Reglamento eIDAS (Reglamento 910/2014).
📌 Razón: eIDAS establece un marco legal común para la identificación electrónica y los servicios de confianza en la UE, alineándose con el ENI en interoperabilidad y firma electrónica.
Mapa Conceptual: Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) y Normas Técnicas
📌 1. Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI)
- Definición: Marco normativo obligatorio para garantizar la interoperabilidad en la Administración Pública Española.
- Objetivos:
- Facilitar la comunicación y el intercambio de datos entre sistemas de la Administración.
- Asegurar la continuidad y compatibilidad de los sistemas electrónicos.
- Garantizar la interoperabilidad técnica, semántica y organizativa.
- Ámbito de aplicación: Todas las Administraciones Públicas de España.
- Base normativa: Real Decreto 4/2010.
📌 2. Principios de Interoperabilidad
- Interoperabilidad Técnica: Uso de estándares y protocolos comunes (XML, JSON, XAdES, PAdES).
- Interoperabilidad Semántica: Significado y estructura de los datos homogéneos entre administraciones.
- Interoperabilidad Organizativa: Coordinación entre organismos para garantizar un flujo eficiente de información.
- Reutilización y Neutralidad Tecnológica: Uso de soluciones abiertas y estándares comunes.
- Seguridad y Protección de Datos: Cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad (ENS) y el RGPD.
📌 3. Normas Técnicas de Interoperabilidad (NTI)
- Catálogo de Estándares
- Define los estándares obligatorios en sistemas de la Administración.
- Incluye estándares de datos, formatos de archivos, y seguridad.
- Documento Electrónico
- Regula la estructura, metadatos y conservación de documentos digitales.
- Formatos recomendados: PDF/A, XML, CSV.
- Expediente Electrónico
- Conjunto de documentos electrónicos organizados en un expediente administrativo.
- Metadatos obligatorios para identificación y clasificación.
- Firma Electrónica y Certificados
- Especifica los requisitos de firma digital para garantizar autenticidad e integridad.
- Uso de certificados electrónicos reconocidos.
- Requisitos de Conexión a Redes de la Administración Pública
- Define criterios para garantizar seguridad y compatibilidad en la Red SARA y otras redes administrativas.
- Modelos de Datos para Interoperabilidad
- Define esquemas de datos estructurados para el intercambio eficiente de información.
📌 4. Herramientas y Sistemas de Interoperabilidad
- Directorio Común (DIR3)
- Sistema de codificación y clasificación de unidades administrativas.
- Permite la identificación unificada de organismos y departamentos.
- Sistema de Interconexión de Registros (SIR)
- Plataforma para el intercambio de asientos registrales entre administraciones.
- Reduce el uso de documentos en papel.
- Plataformas de Tramitación Electrónica
- Utilización de plataformas como @firma y Cl@ve para autenticación electrónica.
📌 5. Aplicación en la Junta de Andalucía y el Servicio Andaluz de Salud (SAS)
- Integración con la Red Corporativa de la Junta de Andalucía
- Cumplimiento de los estándares del ENI en servicios administrativos.
- Interconexión con DIR3, SIR y plataformas electrónicas nacionales.
- Digitalización en el Servicio Andaluz de Salud (SAS)
- Expediente clínico digital interoperable entre centros de salud.
- Uso de firma electrónica en documentos médicos y administrativos.
- Integración con sistemas europeos de intercambio de datos sanitarios.
📌 6. Iniciativas Nacionales y Europeas
- España:
- Administración Electrónica 4.0.
- Plataforma Carpeta Ciudadana.
- Digitalización de procedimientos administrativos.
- Unión Europea:
- Reglamento eIDAS: Marco común para firma digital y autenticación electrónica.
- Interoperabilidad con sistemas de otros países UE.
- Proyectos de Identidad Digital Europea.
Este mapa conceptual estructurado resume los principales aspectos del ENI, sus normas técnicas y su aplicación en la Junta de Andalucía y el SAS, destacando herramientas clave y tendencias de interoperabilidad. .