La asistencia sanitaria especializada en Andalucía se organiza y gestiona bajo la responsabilidad del Servicio Andaluz de Salud (SAS), organismo público creado por la Ley 8/1986, de 6 de mayo, y actualmente adscrito a la Consejería de Salud y Consumo de la Junta de Andalucía. El SAS es el instrumento principal del Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA) para prestar servicios integrales de salud, incluidos los de carácter especializado, mediante una red pública de hospitales, centros periféricos de especialidades y unidades de gestión clínica.

1. Marco Normativo de Referencia

Decreto 105/1986, de 11 de junio, regula la estructura organizativa de los hospitales del SAS. Este decreto sentó las bases de la ordenación hospitalaria en Andalucía tras la transferencia de competencias sanitarias.
Decreto 462/1996, de 8 de octubre, introdujo una modificación clave en la gobernanza hospitalaria, suprimiendo órganos asesores como la Junta Facultativa y la Junta de Enfermería, para avanzar hacia modelos de gestión más eficaces y profesionalizados.
Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía, norma básica del SSPA, regula los derechos ciudadanos en salud, las funciones del SAS, y estructura la atención especializada como parte integral del sistema.
Ley 16/2011, de 23 de diciembre, de Salud Pública de Andalucía, refuerza los principios de equidad, integralidad y eficiencia en la planificación y gestión sanitaria del SAS, además de impulsar el abordaje poblacional de la asistencia.
Decreto 156/2022, de 9 de agosto, que regula la estructura orgánica de la Consejería de Salud y Consumo, sitúa al SAS bajo la dependencia directa de la Viceconsejería, reforzando su papel como agencia administrativa.

2. Organización de la Asistencia Especializada por el SAS

El SAS presta asistencia especializada a través de una red de 28 hospitales públicos, 14 centros de alta resolución (CARE) y más de 100 Centros Periféricos de Especialidades (CPE), coordinados mediante Áreas Hospitalarias.

Estas áreas se configuran como estructuras de ámbito territorial delimitado, encargadas de organizar la atención especializada hospitalaria y ambulatoria, según establece el artículo 11 de la Ley 8/1986. Se articulan sobre la base de una red asistencial integrada entre atención primaria y especializada, bajo criterios de equidad, cercanía y eficiencia.

Hospitales del SAS

Los hospitales del SAS se clasifican en:

Comarcales: Para atención básica especializada.
Regionales y de referencia: Para atención de alta complejidad.
Universitarios: Integrados en estructuras docentes, con capacidad investigadora.

El SAS coordina su actividad hospitalaria bajo una lógica de red, asegurando la derivación adecuada de pacientes según nivel de complejidad y referencia asistencial.

Centros Periféricos de Especialidades (CPE)

Son dispositivos adscritos a los hospitales, que permiten la descentralización de consultas especializadas, pruebas diagnósticas y seguimiento clínico.

Están definidos por el artículo 54 de la Ley 2/1998 como parte de la red especializada del SAS.
Contribuyen a descongestionar hospitales y acercar la atención especializada a la población, especialmente en entornos rurales o semiurbanos.

Los CPE permiten al SAS reducir la presión hospitalaria mediante circuitos ambulatorios de alta resolución y ofrecer servicios como oftalmología, ginecología, rehabilitación, cardiología o digestivo.

3. Órganos de Dirección Hospitalaria del SAS

La estructura directiva de los hospitales gestionados por el SAS responde al modelo establecido en el Decreto 105/1986, con sucesivas adaptaciones orientadas a mejorar la eficiencia y gobernanza clínica.

Composición directiva:

Gerencia: Máximo responsable del hospital, con competencias sobre planificación, coordinación, objetivos asistenciales y uso eficiente de recursos.
Dirección Médica: Supervisión de la actividad clínica, calidad asistencial y coordinación de los servicios médicos.
Dirección de Enfermería: Gestión del personal de enfermería y coordinación de cuidados en los distintos niveles asistenciales.
Dirección de Gestión y Servicios: Administración económica, logística, recursos humanos, contratación y mantenimiento.

Esta estructura puede complementarse con Unidades de Gestión Clínica (UGC), modelo implantado en muchos centros del SAS, que otorga a los profesionales mayor capacidad organizativa y responsabilidad en los resultados de salud.

4. Participación y Órganos Asesores del SAS

El SAS ha impulsado modelos participativos profesionales y ciudadanos, sustituyendo las fórmulas clásicas de órganos colegiados (como la Junta Facultativa) por nuevas estructuras más integradas.

Órganos derogados (Decreto 462/1996):

Junta Facultativa: Asesoramiento clínico.
Junta de Enfermería: Participación en la organización de cuidados.

Órganos actuales de participación (Ley 2/1998):

Consejo Andaluz de Salud: Órgano máximo de participación institucional y ciudadana en salud, con representación de asociaciones, profesionales y administración.
Consejos de Salud de Área: Participación descentralizada a nivel territorial.
Junta de Personal: Representación del personal estatutario y laboral de los hospitales del SAS. Actúa como canal de interlocución en condiciones laborales y calidad organizativa.

La participación activa es parte esencial de la gobernanza del SAS, tal como se promueve en el marco del Plan Andaluz de Salud y la Estrategia de Salud de Andalucía 2030.

5. El Plan General Hospitalario y la Planificación Asistencial del SAS

El Plan General Hospitalario, previsto en el Decreto 105/1986, es hoy parte integrada del sistema de planificación estratégica del SAS, canalizado a través de:

El Plan Andaluz de Salud: Documento marco de planificación del SSPA, el IV Plan (2018-2022) y la Estrategia 2030 estructuran prioridades asistenciales, organizativas y tecnológicas.
Los planes funcionales de hospitales: Desarrollados por el SAS para definir recursos, cartera de servicios, circuitos asistenciales y personal.

Los objetivos más recientes incluyen:

Reducción de listas de espera quirúrgica y de consultas.
Coordinación efectiva entre niveles asistenciales.
Accesibilidad en zonas con dispersión geográfica.
Adaptación tecnológica y digitalización de procesos.

6. Inversiones Estratégicas del SAS en Asistencia Especializada

6.1 Diagnóstico y tratamiento oncológico

Entre 2019 y 2023, el SAS incrementó un 426% la inversión en cáncer, alcanzando 157,4 millones de euros.
Se introdujeron tecnologías como la tomosíntesis para cribado mamario y unidades móviles que recorren provincias con menor acceso.

6.2 Red Heliportuaria Sanitaria

El SAS desplegó, con financiación de la UE, una red de helipuertos en hospitales comarcales, conectados al 061, para mejorar el tiempo de respuesta en urgencias vitales, especialmente en zonas rurales y de montaña.

7. Tabla Resumen del Modelo Asistencial Especializado del SAS

Elemento	Descripción en el SAS
Estructura Directiva	Gerencia, Dirección Médica, Dirección de Enfermería, Dirección de Gestión y Servicios
Centros Especializados	Hospitales públicos, CARE, CPE
Planificación Estratégica	Plan Andaluz de Salud, Estrategia de Salud 2030, Planes Funcionales del SAS
Participación	Consejo Andaluz de Salud, Consejos de Salud del Área, Junta de Personal
Inversiones Recientes	Diagnóstico oncológico, Red Heliportuaria, Digitalización hospitalaria

Conclusión Final

El Servicio Andaluz de Salud (SAS) desempeña un papel central en la gestión y planificación de la asistencia especializada en Andalucía. Desde su creación, ha promovido un modelo basado en la equidad territorial, la descentralización, la participación profesional y ciudadana y la eficiencia organizativa. Su red hospitalaria y de centros periféricos de especialidades responde a las necesidades de la población andaluza mediante una organización jerarquizada, flexible y estratégica.

Las reformas normativas (como la Ley 2/1998 y el Decreto 462/1996), la modernización tecnológica y las estrategias recientes (como la Estrategia de Salud 2030) reflejan la voluntad del SAS de evolucionar hacia un sistema sanitario público resiliente, accesible y centrado en el paciente.

Cuestionario Técnico Tipo Test – Tema 30: La Asistencia Especializada en Andalucía

Pregunta 1 (Actualizada 2025)

¿Qué norma regula la estructura organizativa de los hospitales del Servicio Andaluz de Salud?
A) Ley 8/1986, de 6 de mayo
B) Ley 2/1998, de 15 de junio
C) Decreto 105/1986, de 11 de junio
D) Decreto 462/1996, de 8 de octubre
✅ Respuesta correcta: C

Explicación detallada:
El Decreto 105/1986 establece las bases para la organización y funcionamiento de los hospitales públicos gestionados por el SAS, incluyendo su estructura directiva y órganos asesores.

A) Incorrecta: La Ley 8/1986 crea el SAS, pero no regula los hospitales.
B) Incorrecta: La Ley 2/1998 regula el sistema sanitario andaluz en general, no la estructura hospitalaria.
D) Incorrecta: El Decreto 462/1996 modifica el Decreto 105/1986, pero no lo sustituye.

Referencia normativa: Decreto 105/1986, de 11 de junio

Pregunta 2 (Actualizada 2025)

¿Qué disposición derogó los artículos sobre la Junta Facultativa y la Junta de Enfermería?
A) Decreto 105/1986
B) Ley 2/1998
C) Decreto 462/1996
D) Decreto 156/2022
✅ Respuesta correcta: C

Explicación detallada:
El Decreto 462/1996 derogó expresamente los artículos 25 y 26 del Decreto 105/1986, eliminando formalmente estos órganos asesores colegiados.

A) Incorrecta: Fue la norma inicial, no la que derogó artículos.
B) Incorrecta: Regula la salud en Andalucía, pero no entra en esta derogación concreta.
D) Incorrecta: Regula la estructura de la Consejería, sin relación con esos órganos.

Referencia normativa: Decreto 462/1996, de 8 de octubre

Pregunta 3 (Actualizada 2025)

¿Cuál de los siguientes órganos es responsable de la gestión económica y administrativa en un hospital del SAS?
A) Dirección Médica
B) Dirección de Enfermería
C) Dirección de Gestión y Servicios
D) Gerencia
✅ Respuesta correcta: C

Explicación detallada:
La Dirección de Gestión y Servicios se ocupa de los recursos económicos, humanos, logísticos y administrativos del hospital.

A) Incorrecta: Se encarga de la actividad clínica, no administrativa.
B) Incorrecta: Dirige los cuidados de enfermería, no la gestión económica.
D) Incorrecta: Supervisa globalmente el centro, pero la gestión económica se delega.

Referencia normativa: Decreto 105/1986, de 11 de junio

Pregunta 4 (Actualizada 2025)

¿Cuál es la función principal de los Centros Periféricos de Especialidades (CPE) del SAS?
A) Hospitalización de media estancia
B) Servicios de urgencia
C) Consultas especializadas ambulatorias
D) Supervisión de la atención primaria
✅ Respuesta correcta: C

Explicación detallada:
Los CPE permiten acercar la asistencia especializada al entorno más próximo de los ciudadanos, ofreciendo consultas ambulatorias y pruebas diagnósticas.

A) Incorrecta: No prestan servicios de hospitalización.
B) Incorrecta: Los CPE no están destinados a urgencias (función de hospitales o SUAP).
D) Incorrecta: La supervisión de atención primaria corresponde al Distrito Sanitario, no al CPE.

Referencia normativa: Artículo 54, Ley 2/1998, de Salud de Andalucía

Pregunta 5 (Actualizada 2025)

¿Cuál es el órgano máximo de participación institucional y ciudadana en salud en Andalucía?
A) Junta de Personal
B) Consejo de Dirección del SAS
C) Consejo Andaluz de Salud
D) Consejo General de Hospitales
✅ Respuesta correcta: C

Explicación detallada:
El Consejo Andaluz de Salud está previsto en la Ley 2/1998 y garantiza la participación de la ciudadanía, profesionales y administración.

A) Incorrecta: Es un órgano sindical y laboral, no de participación institucional.
B) Incorrecta: Es órgano interno del SAS, no de participación ciudadana.
D) Incorrecta: No existe como órgano en la estructura del SAS.

Referencia normativa: Artículo 11, Ley 2/1998, de Salud de Andalucía

Pregunta 6 (Actualizada 2025)

¿Qué artículo regula los Centros Periféricos de Especialidades en la Ley 2/1998?
A) Artículo 11
B) Artículo 54
C) Artículo 28
D) Artículo 35
✅ Respuesta correcta: B

Explicación detallada:
El artículo 54 establece los dispositivos de asistencia especializada, incluyendo hospitales y CPE como parte de la red del SSPA.

A) Incorrecta: Regula la estructura del sistema sanitario, pero no los CPE.
C) y D) Incorrectas: No se refieren a dispositivos asistenciales.

Referencia normativa: Artículo 54, Ley 2/1998, de Salud de Andalucía

Pregunta 7 (Actualizada 2025)

¿Cuál fue el incremento porcentual en la inversión del SAS en diagnóstico y tratamiento del cáncer entre 2019 y 2023?
A) 120%
B) 300%
C) 426%
D) 100%
✅ Respuesta correcta: C

Explicación detallada:
La inversión del SAS en cáncer pasó de menos de 40 millones a 157,4 millones, lo que representa un incremento del 426%.

A), B) y D) Incorrectas: Cifras inferiores al dato real publicado por el SAS.

Referencia: Portal de Transparencia del SAS, Inversión en cáncer 2023

Pregunta 8 (Actualizada 2025)

¿Cuál es una función principal de la Dirección Médica de un hospital del SAS?
A) Coordinar el transporte sanitario
B) Supervisar la actividad clínica y al personal médico
C) Elaborar informes de mantenimiento técnico
D) Gestionar contratos y suministros
✅ Respuesta correcta: B

Explicación detallada:
La Dirección Médica está centrada en la actividad asistencial médica, calidad clínica y coordinación de especialidades.

A) y D) Incorrectas: Competencias de la Dirección de Gestión.
C) Incorrecta: Función técnica-administrativa, no médica.

Referencia normativa: Decreto 105/1986, art. 20

Pregunta 9 (Actualizada 2025)

¿Quién gestiona directamente la asistencia sanitaria especializada pública en Andalucía?
A) Ministerio de Sanidad
B) Servicio Andaluz de Salud (SAS)
C) INGESA
D) Consejería de Universidades
✅ Respuesta correcta: B

Explicación detallada:
El SAS es la agencia administrativa responsable de gestionar todos los recursos públicos de asistencia sanitaria en Andalucía.

A) Incorrecta: El Ministerio coordina a nivel estatal, pero no gestiona.
C) Incorrecta: INGESA gestiona Ceuta y Melilla.
D) Incorrecta: No tiene competencias sanitarias.

Referencia normativa: Ley 8/1986, de 6 de mayo

Pregunta 10 (Actualizada 2025)

¿Qué instrumento utiliza el SAS para planificar y distribuir recursos hospitalarios actualmente?
A) Plan General Hospitalario independiente
B) Catálogo Estatal de Hospitales
C) Plan Andaluz de Salud
D) Estrategia Europea de Hospitales
✅ Respuesta correcta: C

Explicación detallada:
El Plan Andaluz de Salud (último IV PAS y Estrategia 2030) incluye la planificación hospitalaria, ya que el antiguo Plan General Hospitalario se ha integrado funcionalmente en este documento.

A) Incorrecta: Ya no existe como documento independiente.
B) Incorrecta: Tiene carácter informativo, no de planificación.
D) Incorrecta: No es aplicable directamente en la estructura andaluza.

Referencia normativa: Plan Andaluz de Salud IV (2018-2022) y Estrategia de Salud 2030

Pregunta 11 (Actualizada 2025)

¿Qué nivel de atención sanitaria incluye el ingreso hospitalario y procedimientos complejos?
A) Atención Primaria
B) Atención Especializada
C) Atención Sociosanitaria
D) Atención de Urgencias
✅ Respuesta correcta: B

Explicación detallada:
La Atención Especializada abarca diagnósticos complejos, procedimientos quirúrgicos e ingreso hospitalario. Es el segundo nivel asistencial y es gestionado por el SAS.

A) Incorrecta: Atención Primaria se ocupa de prevención, promoción y patologías leves.
C) Incorrecta: Atiende principalmente a personas con dependencia.
D) Incorrecta: Las urgencias forman parte tanto de primaria como de especializada.

Referencia normativa: Ley 2/1998, de Salud de Andalucía, artículo 50

Pregunta 12 (Actualizada 2025)

¿Qué característica define a las Áreas Hospitalarias del SAS?
A) Están basadas en municipios de menos de 10.000 habitantes
B) Se constituyen sin vinculación con la Atención Primaria
C) Están conformadas al menos por un hospital y sus CPE
D) Son estructuras dependientes del Ministerio de Sanidad
✅ Respuesta correcta: C

Explicación detallada:
Las Áreas Hospitalarias agrupan un hospital y sus Centros Periféricos para garantizar la cobertura sanitaria especializada en un territorio.

A) Incorrecta: No depende del número de habitantes, sino del territorio asistido.
B) Incorrecta: Se vinculan estrechamente con Atención Primaria.
D) Incorrecta: Son gestionadas por el SAS, no por el Ministerio.

Referencia normativa: Artículo 11, Ley 8/1986

Pregunta 13 (Actualizada 2025)

¿Cuál de los siguientes elementos forma parte del modelo de participación institucional del SAS?
A) Plan Funcional de Centros
B) Junta de Personal
C) Dirección General de Profesionales
D) Manual de Organización Interna
✅ Respuesta correcta: B

Explicación detallada:
La Junta de Personal representa a trabajadores sanitarios y no sanitarios, siendo clave para la participación en decisiones organizativas.

A) Incorrecta: Es un instrumento técnico de planificación.
C) Incorrecta: Es un órgano directivo del SAS, no participativo.
D) Incorrecta: Es un documento interno de funcionamiento.

Referencia normativa: Ley 9/1987, de órganos de representación, y art. 12 Ley 2/1998

Pregunta 14 (Actualizada 2025)

¿Qué norma establece la estructura orgánica de la Consejería de Salud y Consumo y del SAS?
A) Ley 2/1998
B) Decreto 156/2022
C) Plan Estratégico de Salud
D) Decreto 105/1986
✅ Respuesta correcta: B

Explicación detallada:
El Decreto 156/2022 regula la actual estructura de la Consejería, donde el SAS depende de la Viceconsejería como agencia administrativa.

A) Incorrecta: Establece principios generales de salud, pero no la estructura actual.
C) Incorrecta: Es un documento estratégico, no normativo.
D) Incorrecta: Regula hospitales, no estructuras de la Consejería.

Referencia normativa: Decreto 156/2022, de 9 de agosto

Pregunta 15 (Actualizada 2025)

¿Cuál es una función del Consejo de Salud del Área?
A) Supervisar la contratación pública del SAS
B) Coordinar las Unidades de Gestión Clínica
C) Participar en decisiones sanitarias a nivel local
D) Emitir resoluciones jurídicas vinculantes
✅ Respuesta correcta: C

Explicación detallada:
Los Consejos de Salud del Área permiten la participación comunitaria en el diseño, seguimiento y mejora de la atención sanitaria local.

A) Incorrecta: Es función del área de gestión económico-administrativa.
B) Incorrecta: Las UGC tienen autonomía propia.
D) Incorrecta: No tienen capacidad jurídica vinculante.

Referencia normativa: Artículo 13, Ley 2/1998, de Salud de Andalucía

Pregunta 16 (Actualizada 2025)

¿Cuál de los siguientes dispositivos no pertenece a la red de asistencia especializada del SAS?
A) Centros de Salud
B) Hospitales Comarcales
C) Hospitales Regionales
D) Centros Periféricos de Especialidades
✅ Respuesta correcta: A

Explicación detallada:
Los Centros de Salud pertenecen al ámbito de Atención Primaria, no a la asistencia especializada.

B), C) y D) Incorrectas: Todos forman parte del segundo nivel asistencial del SAS.

Referencia normativa: Artículo 50, Ley 2/1998, y estructura funcional del SSPA

Pregunta 17 (Actualizada 2025)

¿Cuál es el objetivo principal de la implantación de Unidades de Gestión Clínica en hospitales del SAS?
A) Centralizar decisiones en la Gerencia
B) Reducir el personal sanitario
C) Fomentar la autonomía profesional y la eficiencia
D) Crear órganos políticos de gestión
✅ Respuesta correcta: C

Explicación detallada:
Las UGC permiten a los profesionales participar en la gestión clínica, con autonomía organizativa y orientación a resultados.

A) Incorrecta: Descentraliza decisiones.
B) Incorrecta: No tiene como objetivo reducir plantillas.
D) Incorrecta: No son órganos políticos.

Referencia normativa: Estrategia de Gestión Clínica del SAS

Pregunta 18 (Actualizada 2025)

¿Qué documento estratégico del SAS establece líneas de actuación hasta 2030?
A) Plan Nacional de Salud
B) Estrategia de Salud de Andalucía 2030
C) Plan de Salud Pública Europeo
D) Libro Blanco del Sistema Nacional de Salud
✅ Respuesta correcta: B

Explicación detallada:
La Estrategia de Salud de Andalucía 2030 define los objetivos de salud y sostenibilidad del sistema andaluz a largo plazo.

A) Incorrecta: No existe como tal.
C) Incorrecta: No es de aplicación directa en Andalucía.
D) Incorrecta: Es un documento informativo estatal, no estratégico autonómico.

Referencia: Estrategia de Salud de Andalucía 2030 (Consejería de Salud)

Pregunta 19 (Actualizada 2025)

¿Qué tipo de asistencia se presta en los Centros Periféricos de Especialidades del SAS?
A) Atención domiciliaria a crónicos
B) Consultas médicas ambulatorias especializadas
C) Hospitalización psiquiátrica
D) Atención urgente 24h
✅ Respuesta correcta: B

Explicación detallada:
Los CPE ofrecen consultas ambulatorias y pruebas especializadas, evitando desplazamientos innecesarios al hospital.

A) Incorrecta: Es una función de Atención Primaria.
C) Incorrecta: Esa atención se da en hospitales o unidades específicas.
D) Incorrecta: No todos los CPE están operativos 24 horas ni cuentan con urgencias.

Referencia normativa: Artículo 54, Ley 2/1998

Pregunta 20 (Actualizada 2025)

¿Cuál de estas afirmaciones describe correctamente la función de la Gerencia hospitalaria en el SAS?
A) Supervisa solo al personal médico
B) Gestiona exclusivamente recursos económicos
C) Es responsable del conjunto de la gestión hospitalaria
D) Se limita a relaciones institucionales
✅ Respuesta correcta: C

Explicación detallada:
La Gerencia coordina y dirige globalmente el funcionamiento del hospital: planificación, personal, objetivos, coordinación entre áreas y recursos.

A) Incorrecta: No se limita al personal médico.
B) Incorrecta: Esa función corresponde a la Dirección de Gestión.
D) Incorrecta: Su papel va mucho más allá de las relaciones externas.

Referencia normativa: Decreto 105/1986, artículo 18

🧭 MAPA CONCEPTUAL: ASISTENCIA ESPECIALIZADA EN ANDALUCÍA

│
├── 🏛️ Marco Normativo
│ ├── 📜 Decreto 105/1986 → Organización de hospitales del SAS
│ ├── 📜 Decreto 462/1996 → Deroga órganos asesores (art. 25 y 26)
│ ├── 📚 Ley 2/1998 → Define el Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA)
│ └── 🩺 Ley 16/2011 → Refuerza la salud pública y estructura organizativa
│
├── 🏥 Organización Asistencial del SAS
│ ├── 📌 Áreas Hospitalarias
│ │ └── Conformadas por hospital + CPE
│ ├── 🏨 Hospitales del SAS
│ │ ├── Comarcales
│ │ ├── Regionales / Referencia
│ │ └── Universitarios
│ └── 🏣 CPE (Centros Periféricos de Especialidades)
│ ├── Consultas externas especializadas
│ ├── Adscritos a hospitales
│ └── Descongestionan y acercan la atención
│
├── ⚙️ Órganos de Dirección Hospitalaria
│ ├── 👨‍💼 Gerencia → Coordinación general y objetivos
│ ├── 🩺 Dirección Médica → Actividad clínica y calidad asistencial
│ ├── 👩‍⚕️ Dirección de Enfermería → Gestión de cuidados y personal de enfermería
│ └── 💼 Dirección de Gestión y Servicios → Administración, logística, RRHH
│
├── 🧑‍🤝‍🧑 Participación Profesional y Ciudadana
│ ├── ❌ Junta Facultativa / Junta de Enfermería (derogadas)
│ ├── 🗣️ Consejo Andaluz de Salud → Participación institucional
│ ├── 🧩 Consejos de Salud del Área → Participación territorial
│ └── 🧑‍⚖️ Junta de Personal → Representación del personal sanitario y no sanitario
│
├── 🗺️ Planificación Asistencial
│ ├── 🏗️ Plan General Hospitalario → Integrado en el Plan Andaluz de Salud
│ └── 📈 Estrategia de Salud de Andalucía 2030 → Sostenibilidad y calidad
│
├── 🚀 Avances y Desarrollo Recientes
│ ├── 🧬 Inversión en cáncer +426% (2019-2023)
│ │ └── Tomosíntesis, unidades móviles, cribado precoz
│ └── 🚁 Red Heliportuaria → Mejora tiempos de respuesta en emergencias
│
└── 🧩 Estructura Funcional del SAS
├── 🏥 Red hospitalaria pública: 28 hospitales + CPE
├── ⚖️ Gestión por UGC (Unidades de Gestión Clínica)
└── 📊 Coordinación entre Atención Primaria y Especializada

Referencias Normativas y Publicaciones Oficiales

Normativa estatal y autonómica

Decreto 105/1986, de 11 de junio, por el que se regula la estructura, organización y funcionamiento de los hospitales del Servicio Andaluz de Salud (BOJA nº 59, de 24 de junio de 1986).
- Establece la estructura organizativa de los hospitales, órganos de dirección, funciones y competencias.
Decreto 462/1996, de 8 de octubre, por el que se modifica el Decreto 105/1986 (BOJA nº 124, de 24 de octubre de 1996).
- Deroga los artículos 25 y 26, suprimiendo la Junta Facultativa y la Junta de Enfermería.
Ley 8/1986, de 6 de mayo, de creación del Servicio Andaluz de Salud (BOJA nº 42, de 13 de mayo de 1986).
- Crea el SAS como agencia administrativa adscrita a la Consejería de Salud.
Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía (BOJA nº 74, de 1 de julio de 1998).
- Norma básica del Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA), regula niveles asistenciales, participación ciudadana, estructura y principios rectores.
Ley 16/2011, de 23 de diciembre, de Salud Pública de Andalucía (BOJA nº 255, de 30 de diciembre de 2011).
- Refuerza la acción sanitaria comunitaria y la articulación territorial de los servicios.
Decreto 156/2022, de 9 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Salud y Consumo (BOJA nº 155, de 12 de agosto de 2022).
- Regula la organización administrativa de la Consejería y la dependencia funcional del SAS.

Planes y estrategias oficiales

IV Plan Andaluz de Salud (2018-2022). Junta de Andalucía – Consejería de Salud.
- Documento estratégico que recoge los objetivos de salud, reorganización de servicios y planificación de la red asistencial.
Estrategia de Salud de Andalucía 2030. Junta de Andalucía – Consejería de Salud y Consumo.
- Publicada en 2023. Establece los objetivos estratégicos a medio-largo plazo para la sostenibilidad, calidad y equidad del sistema sanitario andaluz.

Publicaciones e informes oficiales

Servicio Andaluz de Salud (SAS). Portal de Transparencia y Datos Abiertos.
- Estadísticas hospitalarias, cartera de servicios, evolución presupuestaria e informes sobre inversiones sanitarias.
- https://www.sspa.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud
Consejería de Salud y Consumo de la Junta de Andalucía.
- Publicaciones sobre gestión clínica, participación ciudadana, normativa vigente y programas de calidad asistencial.
Inversión en cáncer en Andalucía (2019-2023) – Datos oficiales de la Consejería, recogidos en comunicados institucionales y boletines presupuestarios.
Red Heliportuaria del SAS – Proyecto cofinanciado por fondos europeos. Publicaciones disponibles en el portal de emergencias sanitarias EPES 061 y Consejería.